第四章 工程項目招標投標管理
第二節(jié) 工程項目施工招標投標
一、招標資格與招標準備
(一)招標條件
依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:
(1)招標人已經依法成立;
(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已獲批準;
(3)有相應資金或資金來源已經落實;
(4)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
(二)自行招標和委托招標
1.自行招標
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。招標人自行辦理招標的,應具備下列條件:
(1)具有項目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量;
(3)有從事同類工程建設項目招標的經驗;
(4)熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。
2.委托招標
招標人不具備自行招標能力的,應委托具有相應經驗的工程招標代理機構辦理招標事宜。具備自行招標能力的,也可以委托工程招標代理機構招標。
招標人委托工程招標代理機構招標的,招標人與工程招標代理機構須簽訂《工程招標代理委托合同》,并按雙方約定的標準收取代理費。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守《招標投標法》關于招標人的規(guī)定。
招標代理機構不得無權代理、越權代理,不得明知委托事項違法而進行代理;不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢;未經招標人同意,不得轉讓招標代理業(yè)務。
……
【例題】(2016真題)下列關于招標代理機構的說法正確的是( )。
A.招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織
B.招標人必須委托招標代理機構編制招標文件
C.招標代理機構可以轉讓招標代理業(yè)務
D.招標代理機構可以與行政機關存在隸屬關系
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是招標條件與招標準備。選項B,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。選項C,未經招標人同意,不得轉讓招標代理業(yè)務。選項D,招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。參見教材P122。