第二節(jié) 工程項目周期
一、工程項目周期及階段劃分
工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。
項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。
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二、工程項目各階段主要工作
1.工程項目前期階段(工程項目策劃和決策階段)
主要工作:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策(3研究1決策)。
主要任務:對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,并作出科學決策。
2.工程項目準備階段
主要工作:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。
注意:招投標既可能在準備階段,也可能在實施階段。
3.工程項目實施階段
該階段的主要任務是將建設投入要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。該階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。
4.工程項目投產運營階段
主要工作由業(yè)主單位自行完成或成立專門的項目公司承擔。
經營性項目:經營和維護兩大任務。
非經營性項目:鑒定、修繕、加固、拆除等活動。
運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中應考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的范圍來看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。
【例題】(2014年真題)對工程項目的可行性進行科學論證,是工程項目投資建設周期中( )階段的主要任務。
A.前期
B.準備
C.實施
D.運營
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作。工程項目前期階段的主要工作包括投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。
【例題】(2014年真題)工程建設周期中,投入人力、物力、財力最多、管理難度也最大的階段是( )階段。
A.竣工驗收
B.實施
C.試生產
D.準備
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程項目各階段主要工作。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。
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