第二節(jié)工程項目設(shè)計階段投資控制

　　一、設(shè)計概算的編制與審查

　　(一)設(shè)計概算的內(nèi)容

　　設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。

　　1.單位工程概算

　　單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費用的文件。

　　對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言，單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。

　　單位工程概算只包括單位工程的工程費用，由人、料、機費用和企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金組成。

　　2.單項工程綜合概算

　　單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設(shè)費用的文件，是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是工程項目總概算的組成部分。

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　　3.工程項目總概算

　　工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件，它由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費、資金籌措費概算和經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。

　　(二)設(shè)計概算的編制依據(jù)

　　設(shè)計概算編制依據(jù)主要包括以下方面：

　　1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;

　　2.相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標);

　　3.工程勘察與設(shè)計文件;

　　4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計和施工方案;

　　5.工程項目資金籌措方案;

　　6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格，以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價格;

　　7.工程項目的技術(shù)復(fù)雜程度，新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;

　　8.工程項目批準的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;

　　9.政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費用等;

　　10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料等。

　　【2014-改】設(shè)計概算的編制依據(jù)不包括( B)。

　　A.工程項目資金籌措方案

　　B.設(shè)計合同

　　C.工程勘察與設(shè)計文件

　　D.施工組織設(shè)計和施工方案

　　(三)設(shè)計概算的編制方法

　　設(shè)計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算，然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。

　　1.單位工程概算的編制方法

　　單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標法等。

　　(1)建筑工程單位工程概算編制方法

　　1)概算定額法

　　概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)定額法。該方法要求初步設(shè)計達到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確時方可采用。

　　【2006】當初步設(shè)計達到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確時，可采用( D)編制建筑工程概算。

　　A.概算指標法

　　B.預(yù)算單價法

　　C.實物法

　　D.擴大單價法

　　利用概算定額法編制設(shè)計概算的具體步驟如下。

　�、侔凑崭潘愣�額分部分項順序，列出各分項工程的名稱。

　�、诖_定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。

　�、塾嬎銌挝还こ痰娜�、料、機費用。

　�、芨鶕�(jù)人、料、機費用，結(jié)合其他各項取費標準，分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。

　　⑤計算單位工程概算造價。

　　單位工程概算造價=人、料、機費用+企業(yè)管理費+利潤+規(guī)費+稅金(7-29)

　　2)概算指標法

　　當初步設(shè)計深度不夠，不能準確地計算工程量，但工程設(shè)計采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時，可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法計算精度較低，但由于其編制速度快，因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項目，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。

　　【例題】由于設(shè)計深度不夠等原因，對投資較小、比較簡單的工程項目，多采用(A)編制單位工程概算。

　　A.概算指標法

　　B.生產(chǎn)能力指數(shù)法

　　C.實物法

　　D.擴大單價法

　　(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法

　　設(shè)備及安裝工程概算費用由設(shè)備購置費和安裝工程費組成。

　　1)設(shè)備購置費概算

　　設(shè)備購置費由設(shè)備原價和運雜費兩項組成。計算公式為：

　　設(shè)備購置費概算=∑(設(shè)備清單中的設(shè)備數(shù)量×設(shè)備原價)×(1+運雜費率)

　　或：設(shè)備購置費概算=∑(設(shè)備清單中的設(shè)備數(shù)量×設(shè)備預(yù)算價格)

　　2)設(shè)備安裝工程單位工程概算的編制方法

　�、兕A(yù)算單價法。當初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單時，可直接按預(yù)算單價(預(yù)算定額單價)編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算單價，經(jīng)匯總求得。

　　用預(yù)算單價法編制概算，計算比較具體，精確性較高。

　　【2005】當初步設(shè)計有詳細的設(shè)備清單時，編制設(shè)備安裝工程概算宜采用( B)。

　　A.概算指標法

　　B.預(yù)算單價法

　　C.實物指標法

　　D.擴大單價法

　　②擴大單價法。當初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。

　�、鄹潘阒笜朔ā．敵醪皆O(shè)計的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價及擴大綜合單價不全，無法采用預(yù)算單價法和擴大單價法時，可采用概算指標編制概算。

　　【2009】安裝預(yù)算單價及擴大綜合單價不全時，編制設(shè)備安裝工程概算可采用( A)。

　　A.概算指標法

　　B.實物法

　　C.估算指標法

　　D.費用分解法

　　【2012】設(shè)備安裝工程概算編制方法主要有( ACE)。

　　A.預(yù)算單價法

　　B.定額指標法

　　C.擴大單價法

　　D.工程量清單法

　　E.概算指標法

　　2.單項工程綜合概算的編制方法

　　單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝工程概算表為基礎(chǔ)匯總編制的。

　　當工程項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算(實為總概算)還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費用概算(含資金籌措費、預(yù)備費)。

　　3.工程項目總概算的編制方法

　　(1)總概算書的內(nèi)容

　　工程項目總概算由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用、資金籌措費、預(yù)備費和經(jīng)營性項目的鋪底流動資金組成，并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。

　　【2014-改】建設(shè)工程項目總概算的組成內(nèi)容主要有( ABCD)。

　　A.單項工程綜合概算

　　B.工程建設(shè)其他費用概算

　　C.資金籌措費、預(yù)備費概算

　　D.經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算

　　E.經(jīng)營期利息概算

　　(2)總概算表的編制方法

　　將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算�？偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成：1)工程費用;2)其他費用;3)預(yù)備費;4)應(yīng)列入項目概算總投資的其他費用，包括資金籌措費和鋪底流動資金。

　　(四)設(shè)計概算的審查

　　1.設(shè)計概算編制依據(jù)的審查

　　(1)合法性審查。

　　(2)時效性審查。

　　(3)適用范圍審查。

　　2.建筑工程概算的審查

　　3.設(shè)備及安裝工程概算的審查

　　設(shè)備及安裝工程概算審查的重點是設(shè)備清單與安裝費用的計算。

　　4.綜合概算和總概算的審查

　　審查概算是否符合原批準可行性研究報告或立項批文的標準。如概算總投資超過原批準投資估算10%以上，應(yīng)進一步審查超估算的原因。

　　5.設(shè)計概算審查的方法

　　(1)對比分析法

　　(2)查詢核實法

　　(3)聯(lián)合會審法