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      2020咨詢(xún)工程師《組織與管理》基礎(chǔ)講義:第四章第六節(jié)_第2頁(yè)

      來(lái)源:中華考試網(wǎng)  [ 2019年5月17日 ]  【

        (五)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

        指采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,就采購(gòu)事宜進(jìn)行磋商。

        1.適用條件

        符合下列情形之一的項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):

        (1)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;

        (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

        (3)因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;

        (4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

        (5)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

        2.采購(gòu)程序

        采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

        采取采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的,采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

        采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

        (1)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。

        (2)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。

        (3)供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件。從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。

        (4)成立磋商小組。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共 3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。

        (5)磋商。

        磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

        磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

        屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

        (6)確定成交供應(yīng)商。由磋商小組采用綜合評(píng)分法進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組推薦 3名以上成交候選供應(yīng)商。屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。

        (六)詢(xún)價(jià)

        指采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,就采購(gòu)貨物進(jìn)行報(bào)價(jià)。

        1.適用條件

        采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。

        2.采購(gòu)程序

        采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

        (1)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共 3人以上的單數(shù)組成,其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。

        (2)確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單。詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。

        (3)詢(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

        (4)確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

        (七)單一來(lái)源采購(gòu)

        指由采購(gòu)人直接選定1家供應(yīng)商,通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,為其提供貨物或服務(wù)。

        符合下列情形之一的貨物或服務(wù),經(jīng)批準(zhǔn)后可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):

        (1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;

        (2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;

        (3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。

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