(三)必行進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　上述(1)至(3)項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

　　(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;

　　(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;

　　(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。

　　同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

　　【例題】下列不屬于必行進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的是( D )。

　　A.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的

　　B.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的

　　C.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的

　　D.項(xiàng)目總投資額估算價(jià)在3000萬(wàn)元人民幣以上的

　　工程建設(shè)項(xiàng)目符合上述規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過(guò)招標(biāo)選擇施工承包商、貨物供應(yīng)商以及服務(wù)商，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)U大必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

　　【例題】根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，不再允許( A )擴(kuò)大必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍或縮小必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

　　A.省級(jí)人民政府

　　B.省級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)

　　C.地市級(jí)人民政府

　　D.地市級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)

　　(四)總承包招標(biāo)

　　招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

　　(五)兩階段招標(biāo)(17)

　　對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。

　　第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

　　【2017】根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列關(guān)于兩階段招標(biāo)的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是有( ABD )。

　　A.兩階段招標(biāo)適用于所有類(lèi)型的招標(biāo)項(xiàng)目

　　B.在第一階段招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件

　　C.在第一階段招標(biāo)人應(yīng)要求投標(biāo)人提交技術(shù)建議

　　D.在第二階段招標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)人就技術(shù)建議內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和討論

　　E.招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在第二價(jià)段按規(guī)定繳納

　　(六)可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

　　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

　　(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo);

　　(2)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);

　　(3)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　(4)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　(5)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

　　(6)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

　　【例題】關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目是否必須招標(biāo)的說(shuō)法，正確的是( C )。

　　A.使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)——范圍+規(guī)模，規(guī)模不滿(mǎn)足

　　B.使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目——范圍+規(guī)模，規(guī)模不滿(mǎn)足

　　C.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的建設(shè)工程項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)

　　D.需要采用專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的建設(shè)工程項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)——“不可替代的”可以不進(jìn)行招標(biāo)

　　四、招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn)

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：(09-10-16)

　　(1)采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));

　　(2)采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料;

　　(3)采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家發(fā)展改革委確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明;

　　(4)其他有關(guān)內(nèi)容。

　　按照法律規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說(shuō)明不招標(biāo)原因。

　　經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前先行開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中予以說(shuō)明。

　　項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者核準(zhǔn)資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準(zhǔn)的意見(jiàn)。

　　【2016】可行性研究報(bào)告中招標(biāo)內(nèi)容包括(ABCE)。

　　A.擬采用的招標(biāo)組織形式

　　B.擬采用的招標(biāo)方式

　　C.重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍

　　D.招標(biāo)合同價(jià)

　　E.項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的具體招標(biāo)范圍

　　【2010】實(shí)行審批制的項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中需要列入的與招標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容包括( BDE )。

　　A.項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的申請(qǐng)和理由

　　B.項(xiàng)目的具體招標(biāo)范圍

　　C.項(xiàng)目擬公開(kāi)招標(biāo)的理由

　　D.項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式

　　E.項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)組織形式

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