第六節(jié)　FIDIC合同條件

　　一、FIDIC合同條件的種類

　　二、FIDIC合同條件的特點(diǎn)

　　每一種FIDIC合同條件文本主要包括兩個(gè)部分，即通用條件和專用條件，在使用中可利用專用條件對(duì)通用條件的內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充，以滿足各類項(xiàng)目和不同需要。FIDIC合同條件把與工程管理相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三者有機(jī)地結(jié)合在一起，構(gòu)成了一個(gè)較為完善的合同體系。其特點(diǎn)是：公平、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，操作性強(qiáng)，適用范圍廣。

　　三、新版FIDIC合同條件

　　(一)新版FIDIC合同條件的適用范圍

　　(1)《施工合同條件》，簡(jiǎn)稱“新紅皮書”。該文件推薦用于有雇主或其代表——工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目，主要用于單價(jià)合同。在這種合同形式下，通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理，由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工，但也可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。

　　(2)《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》，簡(jiǎn)稱“新黃皮書”。該文件推薦用于電氣和(或)機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工，通常采用總價(jià)合同。

　　(3)《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》，簡(jiǎn)稱“銀皮書”。該文件可適用于以交鑰匙方式的開發(fā)項(xiàng)目，采用總價(jià)合同。這種合同條件下，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性;由承包商承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的全部責(zé)任，雇主較少介入。即由承包商進(jìn)行所有的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，最后提供一個(gè)設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目。

　　(4)《簡(jiǎn)明合同格式》，簡(jiǎn)稱“綠皮書”。該文件適用于投資金額較小的建筑或工程項(xiàng)目。根據(jù)工程的類型和具體情況，這種合同格式也可用于投資金額較大的工程，特別是較簡(jiǎn)單的或重復(fù)性的或工期短的工程。

　　(5)《設(shè)計(jì)-建造和運(yùn)營(yíng)合同條件》，簡(jiǎn)稱“金皮書”。該文件適用于將設(shè)計(jì)-建造義務(wù)同長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)承諾結(jié)合起來(lái)的項(xiàng)目。

　　(二)新版FIDIC合同條件的特點(diǎn)

　　了解6個(gè)特點(diǎn)。

　　四、FIDIC施工合同條件

　　(一)合同文件的組成

　　掌握合同文件的8項(xiàng)組成。

　　合同協(xié)議書：業(yè)主發(fā)出中標(biāo)函的28天內(nèi)，接到承包商提交的有效履約保證后，雙方簽署的法律性標(biāo)準(zhǔn)化格式文件。為了避免履行合同過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，專用條件指南中說明最好注明接受的合同價(jià)格、基準(zhǔn)日期和開工日期。

　　(二)合同擔(dān)保

　　1.承包商提供的擔(dān)保

　　通用條件中規(guī)定，承包商簽訂合同時(shí)應(yīng)提供履約擔(dān)保，接受預(yù)付款前應(yīng)提供預(yù)付款擔(dān)保。范本給出的履約擔(dān)保格式，分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機(jī)構(gòu)提供的保函兩類。保證書和保函均為不需承包商確認(rèn)違約的無(wú)條件擔(dān)保形式。

　　(1)履約擔(dān)保的保證期限

　　履約擔(dān)保應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。

　　(2)業(yè)主憑擔(dān)保索賠

　　由于無(wú)條件擔(dān)保對(duì)承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此通用條件中明確規(guī)定了四種情況下業(yè)主可以憑履約擔(dān)保索賠，其他情況則按合同約定的違約責(zé)任條款對(duì)待。

　　2.業(yè)主提供的擔(dān)保

　　業(yè)主提供的支付保函擔(dān)保金額可以按總價(jià)或分項(xiàng)合同價(jià)的某一百分比計(jì)算，擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后6個(gè)月，并且為無(wú)條件擔(dān)保，使合同雙方的擔(dān)保義務(wù)對(duì)等。

　　通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提供支付保函，具體工程的合同內(nèi)是否包括此條款，取決于業(yè)主主動(dòng)選用或融資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　【例題】【2017真題】根據(jù)FID1C施工合同條件，履約擔(dān)保的保證期限應(yīng)到(　)為止。

　　A.工程實(shí)質(zhì)性竣工

　　B.頒發(fā)工程接收證書

　　C.缺陷責(zé)任期滿

　　D.保留金達(dá)到扣留限額

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是FIDIC施工合同條件。履約擔(dān)保的保證期限。履約擔(dān)保應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。

　　(三)合同價(jià)格

　　通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價(jià)格”的概念。“接受的合同款額”指業(yè)主在中標(biāo)函中對(duì)實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額，來(lái)源于承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)并對(duì)其確認(rèn)。合同價(jià)格則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對(duì)所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。

　　最終結(jié)算的合同價(jià)與中標(biāo)函中注明的接受的合同款額可能不完全相等。

　　【例題】【2014真題】FIDIC合同通用條件中，“接受的合同款額”是指(　)。

　　A.承包商完成建造任務(wù)后，業(yè)主支付的數(shù)額

　　B.承包商對(duì)所有合格工程有權(quán)獲得的工程款

　　C.業(yè)主在中標(biāo)函中對(duì)實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額

　　D.承包商對(duì)實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是FIDIC施工合同條件�！敖邮艿暮贤�款額”指業(yè)主在中標(biāo)函中對(duì)實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額，來(lái)源于承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)并對(duì)其確認(rèn)。

　　(四)指定分包商

　　指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。通用條件規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容，指定給某個(gè)符合要求的分包商實(shí)施。

　　確定指定分包商的原因，主要是業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時(shí)，某部分施工內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包商不具備相應(yīng)的實(shí)施能力，但如果確定為一個(gè)單獨(dú)的合同，工程師又難于進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，為避免獨(dú)立合同太多，造成互相之間干擾，則將這部分工作內(nèi)容列入指標(biāo)范圍，由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位，工程師對(duì)其監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入對(duì)承包商的管理之中。

　　【例題】【2013真題】關(guān)于FIDIC《施工合同條件》指定分包商的說法，正確的有(　)。

　　A.指定分包商由業(yè)主選定

　　B.在承包商確定后才選擇指定分包商

　　C.指定分包商與業(yè)主直接簽訂分包合同

　　D.對(duì)指定分包商的管理納入承包商的管理之中

　　E.指定分包商是完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容的特殊分包商

　　『正確答案』ADE

　　『答案解析』本題考查的是FIDIC施工合同條件。選項(xiàng)B，指定分包商與承包商確定無(wú)明確規(guī)定順序，選項(xiàng)C，指定分包商與承包商簽訂分包合同。