(三)編制變更文件和發(fā)布變更令

　　變更文件一般由變更令和變更令附件構(gòu)成。

　　1.變更令

　　在實施項目之前，咨詢工程師應(yīng)確定變更令的標(biāo)準(zhǔn)格式，以便在發(fā)生變更時使用。

　　變更令通常包括如下內(nèi)容：

　　(1)變更令編號和簽發(fā)變更令的日期。

　　(2)項目名稱和合同號。

　　(3)產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明：

　�、僖罁�(jù)合同的哪一條款發(fā)出變更令;

　　②變更工作是在接到變更令后立即開始實施，還是在確定變更工作的費用后實施;

　　③承包商應(yīng)在多長期限內(nèi)對變更工作提出增加費用和延長工期的請求;

　　④變更工作的具體內(nèi)容和變更令附件。

　　(4)先前變更產(chǎn)生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計總變更費用額。

　　(5)業(yè)主名稱、業(yè)主授權(quán)代表簽字。

　　(6)咨詢工程師名稱、咨詢工程師授權(quán)代表簽字。

　　(7)承包商名稱、承包商授權(quán)代表簽字。

　　2.變更令附件

　　變更令附件一般包括變更工作的工程量表、設(shè)計資料、設(shè)計圖紙和其他與變更工作有關(guān)的文件。

　　(四)承包商向咨詢工程師發(fā)出對變更工作要求額外支付的意向通知

　　我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于變更估價的規(guī)定是：“承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款”，“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款的報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。”因此，承包商提出變更工程價款的報告是開始變更估價的前提條件。

　　按照FIDIC合同條件，必須發(fā)出下列通知之一后，才進(jìn)行變更工作的估計，否則不予估計：

　　(1)由承包人將其對變更工作索取額外費用或變更費率和價格的意圖通知咨詢工程師。

　　(2)由咨詢工程師將其改變費率和價格的意圖通知承包人。

　　(五)變更工作的估價

　　1.咨詢服務(wù)合同中變更工作的估價

　　基于時間的計價方式和總價方式。

　　2.工程施工承包合同中確定變更工作費率(單價)或價格的程序

　　(1)采用合同中規(guī)定的費率和價格進(jìn)行變更工作的估價。

　　(2)如合同中未包括適用于該變更工作的費率和價格，則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)使用合同中的費率和價格作為估價的基礎(chǔ)。

　　(3)如咨詢工程師認(rèn)為合同中沒有適用于該變更工作的費率和價格，則在與業(yè)主和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商后，由咨詢工程師和承包商議定合適的費率和價格。

　　(4)如雙方在協(xié)商后未達(dá)成一致意見，則咨詢工程師應(yīng)確定他認(rèn)為適當(dāng)?shù)馁M率和價格，并相應(yīng)地通知承包商，同時將一份副本呈交業(yè)主。

　　在最終確定費率和價格之前，咨詢工程師應(yīng)確定暫行費率和價格以便可能作為暫付款，在當(dāng)月簽發(fā)的支付證書中支付給承包人。

　　3.確定變更工作價格時應(yīng)注意的問題

　　(六)變更工作的實施和支付

　　對于咨詢服務(wù)合同，變更工作的費用可以按照雙方合同中規(guī)定的方式進(jìn)行支付。

　　對施工承包合同，如承包人已按咨詢工程師的指令實施變更工作，咨詢工程師應(yīng)將已完成的變更工作或部分完成的變更工作的費用，加入總價合同中，同時列入當(dāng)月的支付證書中支付給承包人。

　　【例題4—8】(2013真題)根據(jù)世界銀行咨詢服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)文本，采用總價計價的咨詢服務(wù)合同發(fā)生咨詢服務(wù)范圍變更時，變更工作估價按(　)計算。

　　A.原價增減不超過5%

　　B.變更實際發(fā)生費用

　　C.合同中列明的人月費率

　　D.原價增減不超過10%

　　【答案】C

　　【解析】在雙方簽訂總價方式的咨詢服務(wù)合同時，業(yè)主要求咨詢公司按其要求對咨詢服務(wù)的總價進(jìn)行分解，列明提供服務(wù)的咨詢工程師的人月費率和其他支出，并作為附件列入雙方簽訂的合同。在發(fā)生咨詢服務(wù)范圍變更時，以此附件中列明的費率進(jìn)行變更工作的估價。參見教材P86。

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