宏觀經(jīng)濟管理
我國仍存在市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題,影響了經(jīng)濟發(fā)展活力和資源配置效率。
(一)加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和宏觀經(jīng)濟管理
十九大報告提出:著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
(二)我國的宏觀調(diào)控
1.我國宏觀調(diào)控的目標和任務(wù)
宏觀調(diào)控是宏觀經(jīng)濟管理的核 心內(nèi)容,以保持總量平衡,促進宏觀經(jīng)濟持續(xù)健康增長為主要目標?偭科胶馐撬膫關(guān)鍵宏觀變量之間的平衡,健康可持續(xù)增長是指宏觀變量相互協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長。宏觀調(diào)控目標可分解為四個方面的目標,即充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國際收支平衡。
不同時期國民經(jīng)濟的運行狀態(tài)決定宏觀調(diào)控的重點方向和主要任務(wù)。中共十八屆三中全會《全面深化改革決定》提出,宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟總量平衡,促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟周期波動影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,穩(wěn)定市場預(yù)期,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2.我國的宏觀調(diào)控體系
我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系可概括為:以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系。
《全面深化改革決定》指出了進一步健全宏觀調(diào)控體系的方向:推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化,加強財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段協(xié)調(diào)配合,提高相機抉擇水平,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。形成參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的機制,推動國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)完善。
3.宏觀調(diào)控手段
調(diào)控手段:經(jīng)濟手段、法律手段、必要的行政手段。
4.宏觀調(diào)控體系
(1)——(6)后面章節(jié)中講述
(7)消費政策
消費政策是指政府基于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,對各種社會消費主體的行為施加的干預(yù)(影響)。消費政策包含宏觀消費政策、微觀消費政策。前者調(diào)節(jié)儲蓄(投資)與消費的關(guān)系;后者通過消費引導(dǎo)(如新能源汽車)、消費教育(如倡導(dǎo)綠色消費)、消費信貸(如購房貸款條件調(diào)整)等政策影響消費結(jié)構(gòu),進而調(diào)節(jié)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。
(8)價格政策
在社會王義市場經(jīng)濟條件下,價格是引導(dǎo)經(jīng)濟主體行為、調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的基本信號。中共中央《全面深化改革決定》進一步要求完善主要由市場決定價格的機制,“凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預(yù)”,要求推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。
我國對價格管理的主要目標和內(nèi)容是:調(diào)控價格總水平,抑制、緩解通貨膨脹或通貨緊縮,實現(xiàn)價格總水平的基本穩(wěn)定;維護正常價格秩序,形成協(xié)調(diào)合理的價格體系;政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。
……
例題解析
1、總需求數(shù)量和社會整體物價水平之間呈現(xiàn)( )相關(guān)的關(guān)系;社會的總供給量和物價水平之間呈現(xiàn)( )相關(guān)的關(guān)系。
A、反向;反向
B、正向;反向
C、反向;正向
D、正向;正向
【正確答案】 C
【答案解析】 本題考查的是總需求與總供給?傂枨髷(shù)量和社會整體物價水平之間呈現(xiàn)反向相關(guān)的關(guān)系;社會的總供給量和物價水平之間呈現(xiàn)正向相關(guān)的關(guān)系。參見教材P29。
2、采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)是監(jiān)測經(jīng)濟運行的先行指標。反映經(jīng)濟運行榮枯水分線的PMI值是( )。(2012年真題)
A、10
B、30
C、50
D、100
【正確答案】 C
【答案解析】 本題考查的是宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性:經(jīng)濟周期。采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)是監(jiān)測經(jīng)濟運行的先行指標。反映經(jīng)濟運行榮枯水分線的PMI值是50。
3、下列關(guān)于經(jīng)濟周期的說法正確的是( )。
A、當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以下時,實際失業(yè)率低于自然失業(yè)率
B、當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以上時,實際失業(yè)率等于自然失業(yè)
C、當經(jīng)濟明顯處于潛在產(chǎn)出水平以下,價格水平上漲的節(jié)奏會加快
D、當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以上,需求的擴張會帶來價格的急劇跳升
【正確答案】 D
【答案解析】 本題考查的是宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性:經(jīng)濟周期。當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以下時,實際失業(yè)率高于自然失業(yè)率,等于摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)以及周期性失業(yè)之和。當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平時,實際失業(yè)率等于自然失業(yè)率,等于摩擦性失業(yè)加結(jié)構(gòu)性失業(yè),周期性失業(yè)為零。當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以上時,實際失業(yè)率低于自然失業(yè)率。當經(jīng)濟明顯處于潛在產(chǎn)出水平以下,遠離充分就業(yè)狀態(tài)時,會伴隨通貨緊縮或受其威脅。當經(jīng)濟接近或處于潛在產(chǎn)出水平時,由于各種經(jīng)濟資源供給陸續(xù)出現(xiàn)瓶頸,價格水平上漲的節(jié)奏會加快。當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以上,接近或達到最大產(chǎn)出能力時,經(jīng)濟難于或無法供給更多的資源,需求的擴張只會帶來價格的急劇跳升,而無法帶來產(chǎn)出的增加。