十九大提出的財(cái)稅體制改革的目標(biāo)要求和主要任務(wù)

　　一、建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中央和地方財(cái)政關(guān)系的構(gòu)建，權(quán)責(zé)清晰是前提，財(cái)力協(xié)調(diào)是保障，區(qū)域均衡是方向。

　　權(quán)責(zé)清晰，就是要形成中央領(lǐng)導(dǎo)、合理授權(quán)、依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式。

　　財(cái)力協(xié)調(diào)，就是要形成中央與地方合理的財(cái)力格局，為各級政府履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任提供有力保障。

　　區(qū)域均衡，就是要著力增強(qiáng)財(cái)政困難地區(qū)兜底能力，穩(wěn)步提升區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化水平。

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　　二、建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理

　　三、深化稅收制度改革，健全地方稅體系

　　深化稅收制度改革的目標(biāo)是形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系一促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會公平和市場統(tǒng)一。

　　要圍繞優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和配套實(shí)施，推進(jìn)所得類和貨物勞務(wù)類稅收制度改革，逐步提高直接稅比重，加快健全地方稅體系，提升稅收立法層次，完善稅收法律制度框架。

　　a.著力完善直接稅體系。

　　b.健全間接稅體系。

　　c.積極穩(wěn)妥推進(jìn)健全地方稅體系改革。調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)，培育地方稅源，加強(qiáng)地方稅權(quán)，理順稅費(fèi)關(guān)系，逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

　　d.全面落實(shí)稅收法定原則。按照黨中央審議通過的《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見》的要求，新開征稅種，一律由法律進(jìn)行規(guī)范;將現(xiàn)行由國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)范的稅種上升為由法律規(guī)范，同時(shí)廢止有關(guān)稅收條例。

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