三、加快改善生態(tài)環(huán)境
(一)加快建設(shè)主體功能區(qū)
1.推動(dòng)主體功能區(qū)布局基本形成
有度有序利用自然,調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)形成以“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局、以“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局、以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,以及可持續(xù)的海洋空間開發(fā)格局。
2.健全主體功能區(qū)配套政策體系
根據(jù)不同主體功能區(qū)定位要求,健全差別化的財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策,實(shí)行分類考核的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,建立健全區(qū)域流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
【2018】加快建設(shè)主體功能區(qū)是“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。關(guān)于健全主體功能區(qū)配套政策體系的說法,正確的是(A)。
A.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單
B.加大對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付力度
C.健全區(qū)域流域縱向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
D.實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范考核的績(jī)效評(píng)價(jià)方法
【2016】“十三五”時(shí)期,加快建設(shè)主體功能區(qū),針對(duì)(C)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
A.重點(diǎn)開發(fā)區(qū)
B.農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)
D.優(yōu)化開發(fā)區(qū)
C.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)
3.建立空間治理體系
以市縣級(jí)行政區(qū)為單元,建立由空間規(guī)劃、用途管制、差異化績(jī)效考核等構(gòu)成的空間治理體系。建立國(guó)家空間規(guī)劃體系,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”。
【2017】構(gòu)建國(guó)家空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃的基礎(chǔ)是(A)。
A.主體功能區(qū)規(guī)劃
B.土地利用總體規(guī)劃
C.城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
D.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
【例題】以(A)行政區(qū)為單元,建立由空間規(guī)劃、用途管制、差異化績(jī)效考核等構(gòu)成的空間治理體系。
A.市縣級(jí)
B.省級(jí)
C.跨省級(jí)
D.跨市縣級(jí)
(二)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用
樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅提高資源利用綜合效益。
1.全面推動(dòng)能源節(jié)約
能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
【例題】國(guó)家提出全面推動(dòng)能源節(jié)約,要求“十三五”時(shí)期能源消費(fèi)總量控制在(B)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
A.30
B.50
C.60
D.80
2.全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。
3.強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降20%。
【2018】國(guó)家提出強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,要求“十三五”時(shí)期單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降(B)。
A.10%
B.20%
C.30%
D.40%
4.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和管理
5.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。
6.倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式
7.建立健全資源高效利用機(jī)制
建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度。健全節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實(shí)施能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。
【2016】全面節(jié)約和高效利用資源,應(yīng)建立健全(ABE)初始分配制度。
A.用能權(quán)
B.用水權(quán)
C.用地權(quán)
D.排污權(quán)
E.碳排放權(quán)
(三)加大環(huán)境綜合治理力度
創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化排污者主體責(zé)任,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
1.深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃
制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)約束性指標(biāo),地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)減少25%。推進(jìn)水功能區(qū)分區(qū)管理,主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
【例題】國(guó)家提出深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃,要求“十三五”時(shí)期地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)減少(B)。
A.15%
B.25%
C.30%
D.35%
2.大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排
在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制,全國(guó)排放總量下降10%以上。
3.嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
4.加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到95%和85%。
【例題】國(guó)家提出加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要求“十三五”時(shí)期縣城污水集中處理率達(dá)到(B)。
A.95%
C.75%
B.85%
D.65%
5.改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度
建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,實(shí)行排污許可“一證式”管理。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。建立企業(yè)環(huán)境信用記錄和違法排污黑名單制度,強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息公開,暢通公眾參與渠道,完善環(huán)境公益訴訟制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)。