(二)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域

　　國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū)：具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?城鎮(zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群;能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。

　　【例題】國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是指具備(ABCD)條件的城市化地區(qū)。

　　A.具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?/P>

　　B.城鎮(zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件

　　C.經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，能支撐并帶動全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展——國家優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的條件

　　D.中心城市有一定的輻射帶動能力

　　E.能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大

　　1.功能定位和發(fā)展方向

　　國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的功能定位是：支撐全國經(jīng)濟(jì)增長的重要增長極，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，全國重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

　　【注】國家優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的功能定位是：提升國家競爭力的重要區(qū)域，帶動全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭，全國重要的創(chuàng)新區(qū)域，我國在更高層次上參與國際分工及有全球影響力的經(jīng)濟(jì)區(qū)，全國重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

　　【2013】根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，關(guān)于國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域功能定位的說法，錯誤的是(C)。

　　A.支撐全國經(jīng)濟(jì)增長的重要增長極

　　B.落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要支撐點(diǎn)

　　C.全國重要的創(chuàng)新區(qū)域——國家優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的功能定位

　　D.全國重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)

　　重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域應(yīng)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，提高自主創(chuàng)新能力，聚集創(chuàng)新要素，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，積極承接國際及國內(nèi)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，壯大城市綜合實(shí)力，改善人居環(huán)境，提高集聚人口的能力;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快沿邊地區(qū)對外開放，加強(qiáng)國際通道和口岸建設(shè)，形成我國對外開放新的窗口和戰(zhàn)略空間。

　　發(fā)展方向和開發(fā)原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃國土空間;健全城市規(guī)模結(jié)構(gòu);促進(jìn)人口加快集聚;形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;提高發(fā)展質(zhì)量;完善基礎(chǔ)設(shè)施;保護(hù)生態(tài)環(huán)境;把握開發(fā)時序。

　　【注】國家優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的發(fā)展方向和開發(fā)原則是：優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，優(yōu)化人口分布，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展方式，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)格局。

　　2.國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域

　　(1)冀中南地區(qū)。包括河北省中南部以石家莊為中心的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：重要的新能源、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域性物流、旅游、商貿(mào)流通、科教文化和金融服務(wù)中心。

　　(2)太原城市群。包括山西省中部以太原為中心的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，全國重要的能源、原材料、煤化工裝備制造業(yè)和文化旅游業(yè)基地。

　　(3)呼包鄂榆地區(qū)。包括內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和陜西省榆林的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的能源、煤化工基地，農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地和稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，北方地區(qū)重要的冶金和裝備制造業(yè)基地。

　　(4)哈長地區(qū)。包括黑龍江省的哈大齊(哈爾濱、大慶、齊齊哈爾)工業(yè)走廊和牡綏(suí)(牡丹江、綏芬河)地區(qū)以及吉林省的長吉圖(長春、吉林、圖們江)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：我國面向東北亞地區(qū)和俄羅斯對外開放的重要門戶，全國重要的能源、裝備制造基地，區(qū)域性的原材料、石化、生物、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，帶動?xùn)|北地區(qū)發(fā)展的重要增長極。

　　(5)東隴海地區(qū)。包括江蘇省東北部和山東省東南部的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：新亞歐大陸橋東方橋頭堡，我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　【2018】在國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域中，功能定位為“新亞歐大陸橋東方橋頭堡，我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極”的區(qū)域是(A)。

　　A.東隴海地區(qū)

　　B.海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　C.北部灣地區(qū)

　　D.哈長地區(qū)

　　(6)江淮地區(qū)。包括安徽省合肥及沿江的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，全國重要的科研教育基地，能源原材料、先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新基地，區(qū)域性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　(7)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括福建省、浙江省南部和廣東省東部的沿海部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道，東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，我國重要的自然和文化旅游中心。

　　(8)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

　　(9)長江中游地區(qū)。包括湖北武漢城市圈、湖南環(huán)長株潭城市群、江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，全國重要的綜合交通樞紐，區(qū)域性科技創(chuàng)新基地，長江中游地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

　　【2014】根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，長江中游地區(qū)屬于國家層面的(D)。

　　A.限制開發(fā)區(qū)域

　　B.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域

　　C.禁止開發(fā)區(qū)域

　　D.重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域

　　(10)北部灣地區(qū)。包括廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以及廣東省西南部和海南省西北部等環(huán)北部灣的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：我國面向東盟國家對外開放的重要門戶，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿地帶和橋頭堡，區(qū)域性的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。

　　(11)成渝地區(qū)。包括重慶經(jīng)濟(jì)區(qū)和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，科技教育、商貿(mào)物流、金融中心和綜合交通樞紐，西南地區(qū)科技創(chuàng)新基地，西部地區(qū)重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。

　　(12)黔中地區(qū)。包括貴州省中部以貴陽為中心的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的能源原材料基地、以航天航空為重點(diǎn)的裝備制造基地、煙草工業(yè)基地、綠色食品基地和旅游目的地，區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

　　(13)滇中地區(qū)。包括云南省中部以昆明為中心的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：我國連接?xùn)|南亞、南亞國家的陸路交通樞紐，面向東南亞、南亞對外開放的重要門戶，全國重要的煙草、旅游、文化、能源和商貿(mào)物流基地，以化工、冶金、生物為重點(diǎn)的區(qū)域性資源精深加工基地。

　　(14)藏中南地區(qū)。該區(qū)域包括西藏自治區(qū)中南部以拉薩為中心的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的農(nóng)林畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、藏藥產(chǎn)業(yè)、旅游、文化和礦產(chǎn)資源基地，水電后備基地。

　　(15)關(guān)中-天水地區(qū)。包括陜西省中部以西安為中心的部分地區(qū)和甘肅省天水的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心，全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，科技教育、商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，西北地區(qū)重要的科技創(chuàng)新基地，全國重要的歷史文化基地。

　　【2016-改】我國關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位包括(BCDE)。

　　A.全國重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)——蘭州-西寧地區(qū)

　　B.西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心

　　C.全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

　　D.西北地區(qū)重要的科技創(chuàng)新基地

　　E.全國重要的歷史文化基地

　　(16)蘭州-西寧地區(qū)。包括甘肅省以蘭州為中心的部分地區(qū)和青海省以西寧為中心的部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，新能源和水電、鹽化工、石化、有色金屬和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，西北交通樞紐和商貿(mào)物流中心，區(qū)域性的新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　(17)寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括寧夏回族自治區(qū)以銀川為中心的黃河沿岸部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位是：全國重要的能源化工、新材料基地，清真食品及穆斯林用品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

　　(18)天山北坡地區(qū)。包括新疆天山以北、準(zhǔn)噶爾盆地南緣的帶狀區(qū)域以及伊犁河谷的部分地區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部分師市和團(tuán)場)。

　　該區(qū)域的功能定位是：我國面向中亞、西亞地區(qū)對外開放的陸路交通樞紐和重要門戶，全國重要的能源基地，我國進(jìn)口資源的國際大通道，西北地區(qū)重要的國際商貿(mào)中心、物流中心和對外合作加工基地，石油天然氣化工、煤電、煤化工、機(jī)電工業(yè)及紡織工業(yè)基地。

　　【2018】下列區(qū)域中，不屬于國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的是(A)。

　　A.環(huán)渤海地區(qū)——國家層面優(yōu)化開發(fā)區(qū)域

　　B.太原城市群

　　C.江淮地區(qū)

　　D.長江中游地區(qū)

　　【2017】根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,下列區(qū)域中，屬于國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的有(ABC)。

　　A.太原城市群

　　B.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　C.長江中游地區(qū)

　　D.長三角世界級城市群——國家層面優(yōu)化開發(fā)區(qū)域

　　E.珠江三角洲地區(qū)——國家層面優(yōu)化開發(fā)區(qū)域

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