三、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力�？萍紕�(chuàng)新是國家競爭力的核心，是全面創(chuàng)新的主要引領(lǐng)。必須堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列。

　　一是加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)重大突破和顛覆性創(chuàng)新。

　　二是建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　三是倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　四是實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　【例題】( D )是國家競爭力的核心，是全面創(chuàng)新的主要引領(lǐng)。

　　A.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 B.體制機(jī)制創(chuàng)新

　　C.思想方法創(chuàng)新 D.科技創(chuàng)新

　　四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡，矛盾的主要方面在供給側(cè)。必須始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：

　　到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制初步建立;農(nóng)村對人才吸引力逐步增強(qiáng);農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;各地區(qū)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路舉措得以確立。

　　到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。

　　到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

　　【例題】黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是到( A )年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。

　　A.2020 B.2035——鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)

　　C.2049 D.2050——鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)

　　五、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

　　我國幅員遼闊，各地發(fā)展很不平衡，必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，逐步縮小區(qū)域差距。

　　一是加大對特殊困難地區(qū)的發(fā)展支持。加大力度扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。支持資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)邊疆發(fā)展和治理。

　　二是深入推進(jìn)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展。西部開發(fā)。東北振興。中部崛起。東部優(yōu)化(率先)。

　　三是以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展。完善區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域合作機(jī)制，科學(xué)布局衛(wèi)星城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，合理疏解區(qū)域內(nèi)超大城市非核心功能，形成分工布局合理、相互協(xié)作配套、利益補(bǔ)償共享的區(qū)域合作新局面。

　　四是以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

　　五是深化區(qū)域合作，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

　　六是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

　　七是以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，提高城市承載能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。

　　六、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

　　推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，要害在創(chuàng)新，關(guān)鍵靠改革。必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)決破除制約發(fā)展活力和動力的體制機(jī)制障礙。

　　一是堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)發(fā)展。

　　二是深化商事制度改革，全面實(shí)施市場準(zhǔn)人負(fù)面清單制度，加快要素價(jià)格市場化改革，完善市場監(jiān)管體制。

　　三是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，深化金融體制改革。

　　七、推動形成全面開放新格局

　　扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)同沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接;大力推動互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作;提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平;加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作;建立多層次的人文合作機(jī)制。

　　加快貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式;加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級;實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策。

　　改善外商投資環(huán)境。加強(qiáng)利用外資法治建設(shè);大幅度放開市場準(zhǔn)入;保護(hù)外商投資合法權(quán)益。

　　優(yōu)化區(qū)域開放布局。加大西部開放力度;賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán);支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。

　　創(chuàng)新對外投資合作方式。促進(jìn)國際產(chǎn)能合作;規(guī)范海外經(jīng)營行為;健全服務(wù)保障。

　　促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

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