二、東北地區(qū)振興任務(wù)與政策

　　新的挑戰(zhàn)：2013 年以來經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落,部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難, 一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

　　(一)全面振興的目標(biāo)和主要任務(wù)

　　到 2020 年,東北地區(qū)要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展, 經(jīng)濟(jì)保持中高速增長, 同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

　　爭取再用 10 年左右時(shí)間(2030 年),東北地區(qū)要成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶, 具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地, 國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。

　　四個(gè)著力：

　　一是著力完善體制機(jī)制，要堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，形成一個(gè)同市場完全對(duì)接、 充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。

　　二是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 下大氣力改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　三是著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 把創(chuàng)新作為東北內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的主要生成點(diǎn) , 激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

　　四是著力保障和改善民生, 使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。

　　(二)推進(jìn)東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造

　　專項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)是: 力爭到 2020 年, 基本完成東北地區(qū)的城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù), 把城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。

　　城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造要符合兩個(gè)基本條件:

　�、傥挥谥行某菂^(qū),總面積 5 平方公里以上,或區(qū)內(nèi)原國有大中型企業(yè) 5 家以上。

　　②現(xiàn)有工業(yè)用地占老工業(yè)區(qū)總面積 30%以上, 且 50%以上工業(yè)用地可在現(xiàn)有企業(yè)搬遷后騰退出。

　　該專項(xiàng)的安排原則包括四個(gè)方面:

　�、倏茖W(xué)制定方案。

　　②優(yōu)選建設(shè)項(xiàng)目。

　�、鄢掷m(xù)滾動(dòng)支持。

　�、芎侠戆才刨Y金。

　　該專項(xiàng)的支持方向主要有四個(gè)方面 :

　　①創(chuàng)新能力建設(shè)：研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　②市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。

　　③企業(yè)環(huán)保搬遷改造。

　�、芾蠌S區(qū)老廠房老設(shè)施改造和工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。

　　申報(bào)該專項(xiàng)項(xiàng)目的主要要求和條件:

　�、夙�(xiàng)目業(yè)主單位必須是獨(dú)立法人。

　�、陧�(xiàng)目必須具備開工條件。

　　③項(xiàng)目已開工建設(shè),且實(shí)際完成投資量超過總投資 50%的不得申報(bào)。

　　為鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與,優(yōu)先支持采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)國家發(fā)展改革委經(jīng)評(píng)估確定支持的項(xiàng)目, 均按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的 30% ~ 40%予以補(bǔ)助。

　　(三)推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革

　　主要目標(biāo): 經(jīng)過 5 年左右時(shí)間, 通過推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革方面的銳意創(chuàng)新, 初步形成具有東北地區(qū)區(qū)域特色的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,以“親”“清”為主要特征的新型政商關(guān)系基本建立,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系進(jìn)一步完善, 民營企業(yè)的市場經(jīng)營和投資環(huán)境顯著改善, 民營企業(yè)家大量涌現(xiàn), 民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大、活力和創(chuàng)造力明顯提升。

　　推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的主要任務(wù)有六個(gè)方面:

　�、偬剿魍晟朴欣�于民營經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的政策環(huán)境;

　　②探索營造有利于民營經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展的市場環(huán)境;

　�、厶剿鲃�(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)融結(jié)合互為支撐的金融環(huán)境;

　�、芴剿鳂�(gòu)建有利于民.營企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新環(huán)境;

　�、萏剿魍晟朴欣�于民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持舉措;

　�、尢剿骷訌�(qiáng)有利于民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　(四)“十三五”規(guī)劃綱要提出的東北振興主要任務(wù)

　　1.加快市場取向的體制機(jī)制改革,積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大支持力度,提升東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競爭力。

　　2.加快服務(wù)型政府建設(shè),改善營商環(huán)境,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

　　3.大力開展和積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新, 支持建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心, 吸引人才等各類創(chuàng)新要素集聚,使創(chuàng)新真正成為東北地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　4.加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū), 推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝各戰(zhàn)略基地建設(shè)。

　　5.支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展, 組織實(shí)施好老舊城區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等重大民生工程。

　　6.加快建設(shè)快速鐵路網(wǎng)和電力外送通道。

　　7.深入推進(jìn)國資國企改革,加快解決廠辦大集體等問題。

　　8.支持建設(shè)面向俄日韓等國家的合作平臺(tái)。

　　三、促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略

　　中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省。中部地區(qū)是全國“三農(nóng)”問題最為突出的區(qū)域，是推進(jìn)新一輪工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域, 是內(nèi)需增長極具潛力的區(qū)域, 在新時(shí)期國家區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

　　(一)總體要求(5 個(gè)更加注重)

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題, 以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線, 以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以深化改革開放為動(dòng)力,更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和水平; 更加注重創(chuàng)新發(fā)展, 加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè), 更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局;更加注重可持續(xù)發(fā)展, 加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì), 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào); 更加注重和諧發(fā)展, 大力保障和改善民生,使廣大人民群眾進(jìn)一步共享改革發(fā)展成果。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　到 2020 年, 中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效,年均經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)快于全國平均水平, 整體實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng), 經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重進(jìn)一步提高, 區(qū)域主體功能定位更加清晰, “三基地、一樞紐”地位更加鞏固,城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào), 人與自然更加和諧, 體制機(jī)制更加完善, 城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長, 城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到全國平均水平, 基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近東部地區(qū)水平, 努力實(shí)現(xiàn)全面崛起, 在支撐全國發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　(三)“十三五”規(guī)劃綱要提出的促進(jìn)中部地區(qū)崛起主要任務(wù)

　　1.推動(dòng)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)支撐、人口集聚有機(jī)結(jié)合, 形成重要戰(zhàn)略支撐區(qū)。

　　2.加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系。

　　3.培育壯大沿江沿線城市群和都市圈增長極。

　　4.有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),支持能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地, 培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

　　5.加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和治理，推進(jìn)鄱陽湖、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　6.加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　7.發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。

　　2019咨詢工程師培訓(xùn)招生：含四科精講班+沖刺班+習(xí)題班;包含全真摸底評(píng)測(評(píng)測后老師點(diǎn)評(píng))，助力備考

　　全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585　快速聯(lián)系通道