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      2019咨詢工程師《政策規(guī)劃》核心考點(diǎn):第二章第二節(jié)_第2頁(yè)

      中華考試網(wǎng)  [ 2019年2月25日 ]  【

        二、宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性:經(jīng)濟(jì)周期

        (一)經(jīng)濟(jì)周期的定義、形式、衡量(5 年沒(méi)考,但是基礎(chǔ)概念,須理解記憶)

        1.定義:經(jīng)濟(jì)周期指的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的交替增長(zhǎng)和下降。

        2.經(jīng)濟(jì)周期的形式

        一般劃分為兩個(gè)階段:衰退和擴(kuò)張。

        更深入劃分為四個(gè)階段:蕭條、復(fù)蘇、繁榮、衰退

        3.經(jīng)濟(jì)周期的衡量

        (1)周期性波動(dòng)是用實(shí)際 GDP 與長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)背離的程度來(lái)衡量的:衰退時(shí),實(shí)際 GDP 低于潛在 GDP;擴(kuò)張時(shí),實(shí)際 GDP 短期內(nèi)高于潛在 GDP。

        (2)衰退:實(shí)際產(chǎn)出連續(xù) 1-2 年下降,實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 之間缺口不大時(shí)。

        (3)蕭條:實(shí)際產(chǎn)出持續(xù)下降,實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 之間缺口巨大時(shí)。

        (二)經(jīng)濟(jì)周期中的失業(yè)和價(jià)格水平

        1.經(jīng)濟(jì)周期中的失業(yè)

        就業(yè)水平隨著產(chǎn)出水平變化,潛在 GDP 是充分就業(yè)條件下的產(chǎn)出,當(dāng)實(shí)際 GDP<潛在 GDP 時(shí),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè),產(chǎn)出缺口越大失業(yè)率越高。

        周期性失業(yè)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)周期的衰退階段,是由總支出不足引起的,因此周期性失業(yè)又稱作需求不足失業(yè)。

        (1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平以下時(shí),

        實(shí)際失業(yè)率>自然失業(yè)率,=摩擦性失業(yè)+結(jié)構(gòu)性失業(yè)+周期性失業(yè)

        (2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平時(shí),

        實(shí)際失業(yè)率等于=自然失業(yè)率=摩擦性失業(yè)+結(jié)構(gòu)性失業(yè)+0(周期性失業(yè))

        (3)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平以上時(shí),

        實(shí)際失業(yè)率<自然失業(yè)率(2017、2016 已考,2018 會(huì)不會(huì)考前兩種?)

        2.經(jīng)濟(jì)周期中的價(jià)格水平

        (1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平以下,遠(yuǎn)離充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)(蕭條),通貨緊縮。

        (2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)接近或處于潛在產(chǎn)出水平時(shí)(復(fù)蘇一段時(shí)間后),各種資源供給出現(xiàn)瓶頸,價(jià)格上

        漲的節(jié)奏會(huì)加快。

        (3)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平以上,接近或達(dá)到最大生產(chǎn)能力時(shí),經(jīng)濟(jì)無(wú)法供給更多資源,需求擴(kuò)張只會(huì)帶來(lái)價(jià)格急劇跳升,而產(chǎn)出無(wú)法增加。(12、16、17 年已考,18 年會(huì)不會(huì)考前兩個(gè)?)

        (三)周期性波動(dòng)的原因

        通常是由總需求和總供給的變動(dòng)引起的。

        AD↑→通脹;AD↓→經(jīng)濟(jì)衰退、蕭條(通縮)

        其他原因:重大發(fā)明發(fā)生的無(wú)規(guī)律性、自然災(zāi)害與戰(zhàn)爭(zhēng)等隨機(jī)事件的發(fā)生、宏觀經(jīng)濟(jì)政策失誤等。

        (四)周期狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)——PMI 指數(shù)

        采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI):基于對(duì)以樣本企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理的月度問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)生產(chǎn)、新訂單、雇員、供應(yīng)商配送與庫(kù)存五項(xiàng)類指標(biāo)加權(quán)計(jì)算得出的指數(shù)。

        PMI50 為榮枯分水線。

        PMI>50,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展

        PMI<50,經(jīng)濟(jì)在衰退

        三、總需求與總供給

        (一)總需求(基礎(chǔ)概念須掌握)

        總需求(AD)指經(jīng)濟(jì)中所有實(shí)體(企業(yè)、消費(fèi)者、政府和外國(guó)部門)在其他條件不變的情況下,在每一個(gè)價(jià)格水平上愿意購(gòu)買的總產(chǎn)出數(shù)量。

        AD 與社會(huì)整體物價(jià)水平呈反向相關(guān)關(guān)系。

        1.總需求的構(gòu)成

        (1)消費(fèi)需求(C)

        (2)投資需求(I)

        (3)政府需求(G)

        (4)凈出口(X)

        2.影響總需求變動(dòng)的因素

        (2)外生變量

        國(guó)外產(chǎn)出;

        資產(chǎn)價(jià)值;

        技術(shù)進(jìn)步;

        其他:政治事件、自由貿(mào)易協(xié)定等。

        (二)總供給(5 年沒(méi)考,但是基礎(chǔ)概念必須掌握)

        總供給(AS)是指在其他條件不變的情況下,經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)在每一個(gè)價(jià)格水平上所愿意生產(chǎn)和出售的商品和服務(wù)的數(shù)量。

        社會(huì)總供給量與物價(jià)水平呈正相關(guān)關(guān)系。

        1.總供給構(gòu)成

        (1)按照供給物形態(tài)分為:產(chǎn)品供給和服務(wù)供給

        (2)按照最終用途分為:消費(fèi)品供給和投資品供給

        (3)按照來(lái)源分為:國(guó)內(nèi)供給和國(guó)外供給

        2.總供給變動(dòng)的決定因素

        總供給取決于潛在產(chǎn)出和投入成本。

        (1)潛在產(chǎn)出是總供給的基本決定因素;

        投入品:資本、勞動(dòng)、土地的供給決定投入品數(shù)量,投入品的增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)潛在產(chǎn)出和總供給的上升。

        技術(shù)和效率:創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高潛在產(chǎn)出水平。

        (2)投入成本變動(dòng)對(duì)總供給的影響

        工資高低;

        進(jìn)口品價(jià)格;

        其他投入品成本:如較低的石油價(jià)格或較少的環(huán)境負(fù)擔(dān)會(huì)降低生產(chǎn)成本,提高總供給。

        (三)總供給和總需求共同決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格總水平

        1.總供求的均衡決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格水平

        2.實(shí)際均衡產(chǎn)出不一定等于充分就業(yè)的產(chǎn)出(潛在產(chǎn)出)

        四、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具

        (一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)

        充分就業(yè)

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        物價(jià)穩(wěn)定

        國(guó)際收支平衡

        (二)宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具(前幾年總考貨幣政策,18 年會(huì)不會(huì)考財(cái)政政策?)

        1.貨幣政策

        (1)貨幣政策目標(biāo)——保持幣值穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        (2)貨幣政策類型——調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金、調(diào)整再貼現(xiàn)率、公開(kāi)市場(chǎng)操作——寬松(擴(kuò)張)

        貨幣政策、緊縮貨幣政策

        (3)貨幣政策對(duì)貿(mào)易平衡的影響

        存在巨額逆差時(shí)—寬松貨幣政策—本幣貶值—出口增加、進(jìn)口下降—平衡—巨額順差—緊縮貨幣政策—本幣升值—進(jìn)口增加、出口下降—平衡

        2.財(cái)政政策

        稅收、補(bǔ)貼、赤字、國(guó)債、收入分配、轉(zhuǎn)移支付等。

        (1)酌情使用的財(cái)政政策

        擴(kuò)張性財(cái)政政策:增加政府開(kāi)支、減稅、發(fā)行國(guó)債等,或以上政策組合使用。

        緊縮性財(cái)政政策:削減政府支出、加稅、減少國(guó)債發(fā)行,或組合使用以上政策。

        (2)非酌情使用的財(cái)政政策——自動(dòng)或內(nèi)在穩(wěn)定器

        經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),稅基擴(kuò)大,稅收增加,約束納稅人支出,使政府由赤字轉(zhuǎn)為盈余,自動(dòng)產(chǎn)生了緊縮效果;

        經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),稅收收入下降,納稅人支出約束減少,政府盈余轉(zhuǎn)為赤字,自動(dòng)產(chǎn)生了擴(kuò)張效果。

        自動(dòng)或內(nèi)在穩(wěn)定器的作用有限,只能減輕而不能糾正 GDP 的變化趨勢(shì),因此,還需采用酌情使用的貨幣政策。

        (3)財(cái)政政策對(duì)貿(mào)易平衡的影響

        巨額貿(mào)易順差——擴(kuò)張性財(cái)政政策——擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求——利率上升——本幣升值——出口減少、

        進(jìn)口增加——平衡——巨額貿(mào)易逆差——緊縮性財(cái)政政策——減少國(guó)內(nèi)需求——利率下降——本幣貶值——出口增加、進(jìn)口減少——平衡

        五、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代表一國(guó)潛在 GDP 或國(guó)民產(chǎn)出增加。

        (一)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)

        1.GDP 增長(zhǎng)率;

        2.人均 GDP 增長(zhǎng)率;

        3.勞動(dòng)生產(chǎn)率=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會(huì)從業(yè)人員年均人數(shù)×100%

        4.全要素生產(chǎn)率:指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中減去所有投入要素(勞動(dòng)、資本)加權(quán)平均后的總和增長(zhǎng),也就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中除去勞動(dòng)、資本等要素貢獻(xiàn)后的余值。

        TFP=Y-αK-βL

        (二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素和主要源泉

        1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素

        (1)人力資源:勞動(dòng)的供給、教育、紀(jì)律、激勵(lì)

        (2)自然資源:土地、礦產(chǎn)、燃料、環(huán)境質(zhì)量

        (3)資本:機(jī)器、工廠、道路

        (4)技術(shù):科學(xué)、管理、企業(yè)家才能

        總生產(chǎn)函數(shù)(APF):Q=AF(K,L,R)

        2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉

        增長(zhǎng)源泉:是指勞動(dòng)、資本、技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)貢獻(xiàn)。

        因?yàn)橥恋氐茸匀毁Y源的數(shù)量短期內(nèi)可以認(rèn)為是不變的常數(shù),因此其對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增長(zhǎng)率可以忽略不計(jì),只考慮勞動(dòng)(L)、資本(K)和技術(shù)進(jìn)步(TFP)的貢獻(xiàn)。

        土地、勞動(dòng)、資本都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的生產(chǎn)要素,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,而技術(shù)進(jìn)步可以提高要素生產(chǎn)率,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最根本的源泉。

        (三)促進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的政策

        促進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的政策目標(biāo):將總供給曲線向右移動(dòng),增加潛在產(chǎn)出水平。

        主要措施:

        1.增加國(guó)家人力資源儲(chǔ)備的教育和培訓(xùn)投資;

        2.鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);

        3.加大對(duì)公共教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研究基金、基礎(chǔ)教育、技能培訓(xùn)等方面的支出。

        4.實(shí)施有助于增加國(guó)民儲(chǔ)蓄、投資和研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的稅收政策。

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      糾錯(cuò)評(píng)論責(zé)編:sunshine
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