第三節(jié) 促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃

　　一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想和原則

　　□指導(dǎo)思想

　　△高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;著力自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程; 著力優(yōu)化空間布局，培育城市群增長(zhǎng)極，壯大縣城和中心鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化;著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;著力改善民生，切實(shí)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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　　□促進(jìn)中部地區(qū)崛起的原則

　　△堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)突破。

　　△堅(jiān)持立足當(dāng)前，籌劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　△堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，政府調(diào)控。

　　△堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)放合作。

　　△堅(jiān)持民生為本，和諧發(fā)展。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　□經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高。

　　經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重進(jìn)一步提高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平，城鎮(zhèn)化率提高到 48%。

　　□經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。非公有制工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重有較大提升。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得積極成效，自主創(chuàng)新能力顯著提高，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自有品牌、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。

　　□可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降 25%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量累計(jì)減少 30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資新增建設(shè)用地消耗量持續(xù)下降，耕地保有量保持穩(wěn)定;大江大河防洪體系基本形成;主要污染物排放量得到有效控制。

　　□和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)明顯改善，高中階段教育基本普及，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和公共文化服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系逐步形成，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)率均超過(guò) 9%。

　　二、糧食生產(chǎn)基地建設(shè)

　　(一)提高糧食綜合生產(chǎn)能力

　　(二)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　(三)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

　　(四)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　三、能源原材料基地建設(shè)

　　(一)推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)

　　(二)加快電力基地和電網(wǎng)建設(shè)

　　(三)大力發(fā)展原材料精深加工