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      2019年咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》教材精講:第四章第三節(jié)

      中華考試網(wǎng)  [ 2018年8月10日 ]  【

      第三節(jié) 財(cái)政政策

        一、財(cái)政政策的含義

        部分□通過調(diào)整財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給之間的均衡,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成

        □手段:稅收、補(bǔ)貼、赤字、國債、收入分配和轉(zhuǎn)移支付等

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        二、財(cái)政政策的基本功能

        □導(dǎo)向功能:引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

        □協(xié)調(diào)功能:對(duì)失衡狀態(tài)的調(diào)節(jié)和制約,協(xié)調(diào)地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間、階層之間的利益關(guān)系

        □控制功能:對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)行為和宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行制約與促進(jìn),實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制(累進(jìn)制稅,防止兩極分化)

        □穩(wěn)定功能:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)周期

        【例題·單選題】

        財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的重要手段,其主要功能不包括( )。

        A.導(dǎo)向功能B.協(xié)調(diào)功能C.控制功能D.補(bǔ)償功能

        答案:D

        解析:財(cái)政政策的基本功能包括:導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能和穩(wěn)定功能。

        三、財(cái)政政策目標(biāo)與工具

        □政策目標(biāo)

        △總目標(biāo):充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、國際收支平衡、收入合理分配

        △是財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值

        □政府預(yù)算

        △收大于支,緊縮性財(cái)政政策

        △支大于收,擴(kuò)張性財(cái)政政策

        △收支平衡,中性財(cái)政政策

        □稅收

        △手段:稅率、稅負(fù)分配、稅收優(yōu)惠、稅收懲罰

        □國債

        △調(diào)節(jié)積累與消費(fèi)的比例關(guān)系來調(diào)節(jié)國民收入的使用結(jié)構(gòu)

        △國債資金的配置調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域結(jié)構(gòu)

        △調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通規(guī)模

        □政府投資

        □財(cái)政補(bǔ)貼

        四、財(cái)政政策的類型

        (一)根據(jù)具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用劃分(兩種)

        □自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策

        △內(nèi)涵-能根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用,無需借助外力

        △表現(xiàn)-稅收的自動(dòng)穩(wěn)定性和政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定性

        □相機(jī)抉擇的財(cái)政政策

        △內(nèi)涵-財(cái)政政策本身沒有自動(dòng)穩(wěn)定作用,需要借助外力才能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用

        △類型-汲水政策和補(bǔ)償政策

        (二)根據(jù)總量調(diào)節(jié)功能劃分(三種)

        □擴(kuò)張性財(cái)政政策(稅收、財(cái)政收入)

        □緊縮性財(cái)政政策

        □中性財(cái)政政策

        (三)其他分類

        □按調(diào)節(jié)手段分類:稅收政策、國債政策、財(cái)政支出政策、財(cái)政投資政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、固定資產(chǎn)投資折舊政策、國有資產(chǎn)管理政策

        □按作用期限分類:長期、中期、短期

        【例題·單選題】

        通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制社會(huì)總需求,稱為( )財(cái)政政策。

        A.中性

        B.緊縮性

        C.擴(kuò)張性

        D.穩(wěn)健型

        答案:B

        解析:緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制總需求。

        【例題·多選題】

        屬于緊縮性財(cái)政政策的措施有( )。

        A.增稅

        B.增支

        C.增加盈余

        D.擴(kuò)大赤字

        E.減支

        答案:ACE

        解析:實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策目標(biāo)的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財(cái)政支出。增加盈余同樣也會(huì)減少財(cái)政支出。

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