二、市場如何解決三大基本問題

　　任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，都面對著三個(gè)基本問題：

　　●生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少

　　●如何生產(chǎn)

　　●為誰生產(chǎn)

　　以價(jià)格機(jī)制為核心的市場機(jī)制，能自發(fā)解決這三個(gè)基本問題。

　　三、市場效率與市場失靈

　　(一)市場效率

　　市場效率為資源配置效率。 “帕累托效率”

　　如果既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少一個(gè)人的福利水平有所提高，則這種資源重新配置被稱為“帕累托改進(jìn)”。帕累托效率狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)可能的資源配置狀態(tài)。

　　(二)實(shí)現(xiàn)市場效率條件

　　市場效率實(shí)現(xiàn)條件：完全競爭市場

　　(1)有大量的買者和賣者;(2)市場上同種商品的每一個(gè)廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品是無差異的;(3)所有的經(jīng)濟(jì)資源在各行業(yè)間完全自由流動;(4)市場上從事交易的每一個(gè)人掌握的信息是完全的;(5)經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的

　　在上述條件約束下，市場上每一個(gè)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都是既定市場價(jià)格的接受者。

　　(三)市場失靈

　　現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制在一些場合不能導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置，這種情況稱為“市場失靈”。(包括什么要記牢)

　　1.不完全競爭市場

　　不完全競爭市場分為三種類型，即壟斷市場、寡頭市場和壟斷競爭市場。

　　(1)壟斷市場。是指整個(gè)行業(yè)只有一個(gè)廠商的市場結(jié)構(gòu)。在這個(gè)市場中，排除了任何競爭，壟斷廠商控制了整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)和銷售，可以控制和操縱市場價(jià)格。

　　(2)寡頭市場。是指少數(shù)幾家廠商控制產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的市場結(jié)構(gòu)。

　　(3)壟斷競爭市場。是指一個(gè)市場中有許多廠商生產(chǎn)和銷售有差別的同種產(chǎn)品，而每個(gè)廠商對自己的產(chǎn)品價(jià)格都具有一定的壟斷力量。

　　壟斷市場的效率最低!

　　2.外部性

　　正外部性。當(dāng)一個(gè)人(生產(chǎn)者或消費(fèi)者)的經(jīng)濟(jì)活動給其他社會成員帶來好處，但他自己卻不能由此獲得全部補(bǔ)償。

　　負(fù)外部性。當(dāng)一個(gè)人(生產(chǎn)者或消費(fèi)者)的經(jīng)濟(jì)活動給其他社會成員帶來危害,但他自己卻未為此支付足夠抵償這種危害的成本。

　　3.公共物品

　　經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)的產(chǎn)品大致可以分為兩類，一類是私人物品，一類是公共物品。

　　私人物品具有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：第一是“排他性”，只有對商品支付了價(jià)格的人才能享受該商品;第二是“競爭性”，如果某人已經(jīng)消費(fèi)了某商品，則其他人就不可能再同時(shí)消費(fèi)該商品。

　　公共物品具有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：第一是“非排他性”，第二是“非競爭性”。

　　4.信息不完全和不對稱

　　完全競爭市場的一個(gè)重要假定是完全信息。在現(xiàn)實(shí)生活中，信息常常是不完全的，在買方與賣方之間有時(shí)是不對稱的，此時(shí)市場機(jī)制不能很好地起作用，會產(chǎn)生“逆向選擇”問題。

　　逆向選擇是指由于交易雙方信息不對稱和市場價(jià)格下降產(chǎn)生的劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進(jìn)而出現(xiàn)市場交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。

　　【2012考題】

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于完全競爭市場定義，下列假定支持完全競爭市場的有(　)。

　　A.廠商對自己產(chǎn)品的市場價(jià)格有決定權(quán)

　　B.大量買者和賣者

　　C.資源行業(yè)資源流動

　　D.經(jīng)濟(jì)主體完全理性

　　E.完全信息

　　『正確答案』BCDE

　　『答案解析』本題考查的是市場效率與市場失靈。市場效率實(shí)現(xiàn)的條件在于完全競爭市場。在完全競爭市場中，有大量的買者和賣者;市場上同種商品的每一個(gè)廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品是無差異的;所有的經(jīng)濟(jì)資源在各行業(yè)間完全自由流動;市場上從事交易的每一個(gè)人掌握的信息是完全的;經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的。在上述條件約束下，市場上每一個(gè)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都是既定市場價(jià)格的接受者。參見教材P32。

　　【2013考題】現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)中，市場失靈的情況有(　)。

　　A.不完全競爭市場

　　B.外部性

　　C.公共物品

　　D.企業(yè)數(shù)量多

　　E.信息不完全和不對稱

　　『正確答案』ABCE

　　『答案解析』本題考查的是市場效率與市場失靈。市場失靈的情況包括：(1)不完全競爭市場;(2)外部性;(3)公共物品;(4)信息不完全和不對稱。參見教材P32～33。

　　四、市場經(jīng)濟(jì)中的國家(政府)職能

　　(一)國家(政府)干預(yù)的邏輯依據(jù)

　　(1)市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。

　　(2)對于市場失靈的問題，需要政府相應(yīng)法規(guī)及微觀干預(yù)措施加以克服。

　　(3)有效率的經(jīng)濟(jì)仍然可能存在公平方面的缺憾，市場經(jīng)濟(jì)并不必然帶來公平(均等)的收入分配。公平與否屬于倫理規(guī)范性問題，是一個(gè)政治問題。

　　(4)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動。在市場經(jīng)濟(jì)中，基于上述邏輯，政府的作用主要表現(xiàn)在：維護(hù)市場秩序、提供公共服務(wù)、影響收入分配、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)。

　　(二)市場經(jīng)濟(jì)中的國家(政府)職責(zé)

　　1.用法律制度維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序

　　用負(fù)面清單管理市場，法無禁止皆可為;用正面清單約束公權(quán)，法無授權(quán)不可為。

　　2.針對市場失靈的公共政策

　　針對不完全競爭(壟斷)的對策

　　反壟斷法、價(jià)格管制、設(shè)立公共企業(yè)

　　針對負(fù)的外部性的公共政策(09年多選)

　　征稅、提供消除負(fù)外部性的激勵(lì)措施、可轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生負(fù)的外部性的權(quán)力、規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為(管制)

　　3.公共物品與公共政策。純粹的公共物品是少而又少的，非排他性和非競爭性都只是程度問題。同時(shí)具有一定公共物品和私人物品特性的產(chǎn)品被稱為“混合物品”

　　1)純公共物品要通過公共部門預(yù)算來提供。

　　2)由公共部門預(yù)算提供，并不意味著必定由公共部門生產(chǎn)�？梢园言摦a(chǎn)品的生產(chǎn)承包給私人部門生產(chǎn)。

　　3)混合物品或服務(wù)的供給，一部分可以由私人部門通過市場提供，另一部分也可以通過政府部門直接提供，或是由政府部門給予補(bǔ)貼的辦法通過市場提供。

　　針對信息不完全和不對稱問題的政策

　　●市場解決一部分

　　●政府有必要加強(qiáng)信息方面管理，促進(jìn)信息公開，增加市場的“透明度”，以便讓消費(fèi)者、生產(chǎn)者以及投資者能夠得到充分和正確的市場信息進(jìn)而做出正確的選擇

　　3.收入分配

　　國民收入最終分配結(jié)果通過初次收入分配和二次收入分配達(dá)成。初次分配主要是通過市場機(jī)制按要素(勞動、資金、土地、技術(shù)等)的貢獻(xiàn)分配。初次分配是國民收入分配的基礎(chǔ)。二次分配指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上，各收入主體之間通過各種渠道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的收入再次分配，是政府對初次收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)的過程。

　　再分配轉(zhuǎn)移渠道包括：

　　(1)收入稅。政府通過所得稅、利潤稅、資本收益稅等對初次分配收入進(jìn)行流量調(diào)節(jié)。

　　(2)財(cái)產(chǎn)稅。政府通過房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等對居民收入進(jìn)行存量調(diào)節(jié)。

　　(3)社會繳款和社會福利。前者指居民為維持未來的福利，而對政府組織的社會保險(xiǎn)計(jì)劃所繳納的款項(xiàng)，如失業(yè)保險(xiǎn)、退休保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等;后者指居民從政府獲取的、維持最基本生活的收入，主要包括社會保險(xiǎn)福利金和社會救濟(jì)金。

　　(4)其他轉(zhuǎn)移收支。

　　4.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　經(jīng)濟(jì)波動帶來國民財(cái)富巨大損失、生產(chǎn)力巨大浪費(fèi)以及社會動蕩。政府有責(zé)任采取宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策，減輕周期振蕩幅度，保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。

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