4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(我國產(chǎn)業(yè)政策的集中體現(xiàn))
1.9 管理權限
1.10 適用范圍
1.11 內(nèi)容構(gòu)成
1.12 鼓勵類產(chǎn)業(yè)的確定
1.13 限制類產(chǎn)業(yè)的確定
1.14 淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定
1.15 分類管理的相關政策
1.16 管理權限
■我國產(chǎn)業(yè)政策集中體現(xiàn)在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目標》,是引導投資方向,政府管理投資項目,制定各項政策的重要依據(jù)
■國家發(fā)改委+國務院有關部門制訂(修訂)
■經(jīng)國務院批準后公布
【2010 年真題】
·我國批準實施《政府核準的投資項目目錄》的機構(gòu)是( )。
.全國人民代表大會B.國務院C.財政部
D.國家發(fā)展和改革委員會
【答案】B
【解析】由發(fā)改委會同國務院有關部門制訂或修訂,由國務院批準后公布。參見教材 P85。
4.2 適用范圍
■原則上我國境內(nèi)的各類企業(yè)適用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》
■《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的淘汰類適用于外商投資企業(yè)
■外商投資企業(yè)其它內(nèi)容適用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》國內(nèi)企業(yè)適用該《目標》,外商投資企業(yè)淘汰類適用該《目標》,其它適用《外商目錄》
【2009 年真題】
·關于我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》,下列說法中錯誤的是( )。
A.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》原則上不適用于外商投資企業(yè)
B.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的主要依據(jù)之一
C.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》經(jīng)國務院批準后公布
D.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》是制定和實施財稅、信貸等政策的重要依據(jù)
【答案】A
【解析】目錄中的淘汰類適用于外商投資企業(yè)。參見教材 P85。
4.3 內(nèi)容構(gòu)成(三大類,允許類不列入目錄)
■鼓勵類項目■限制類項目■淘汰類項目
【2010 年真題】
·未列入我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》的產(chǎn)業(yè)是( )產(chǎn)業(yè)。
A.鼓勵類 B.允許類C.限制類 D.淘汰類
【答案】B
【解析】目錄中只有鼓勵、限制、淘汰三類,除此以外的都屬于允許類,不在目錄中列出。參見教材 P86。
4.4 鼓勵類產(chǎn)業(yè)的確定(符合+有利于)
■國內(nèi)具備研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的技術基礎,有利于技術創(chuàng)新、形成新的經(jīng)濟增長點■當前和今后一個時期有較大的市場需求,發(fā)展前景廣闊,有利于提高短缺商品的供給能力,
有利于開拓國內(nèi)外市場■有較高技術含量,有利于促進產(chǎn)業(yè)技術進步,提高產(chǎn)業(yè)競爭力
■符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,有利于安全生產(chǎn),有利于資源節(jié)約和綜合利用,有利于新能源和可再生能源開發(fā)利用,有利于安全生產(chǎn),有利于資源節(jié)約和改善生態(tài)環(huán)境
■有利于發(fā)揮我國比較優(yōu)勢,特別是中西部地區(qū)和東北地區(qū)■有利于擴大就業(yè),增加就業(yè)崗位■其他
1.17 限制類產(chǎn)業(yè)的確定(不符合+不利于+低水平重復建設,生產(chǎn)能力明顯過剩)■不符合行業(yè)準入條件,工藝技術落后,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善■不利于安全生產(chǎn)■不利于資源和能源節(jié)約■不利于環(huán)境保護和生態(tài)系統(tǒng)的恢復
■低水平重復建設比較嚴重,生產(chǎn)能力明顯過剩
■其它
1.18 淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定(一看就是不好的詞)
■危及生產(chǎn)和人身安全,不具備安全生產(chǎn)條件■嚴重污染環(huán)境或嚴重破環(huán)生態(tài)環(huán)境■產(chǎn)品質(zhì)量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標準■嚴重浪費資源、能源■其它 4.7 分類管理相關政策
【2009 年真題】
·我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》按投資建設項目類別制定相關的調(diào)控政策。下列說法中正確的是( )。
A.對鼓勵類項目,簡化審批程序B.對屬于限制類的新建項目,實行總量控制
C.對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級D.對淘汰類項目,要求限期整改達標
【答案】C
【解析】A 注意行政準予批準,并不等于可以簡化程序。B 限制類項目禁止投資、D 是限期淘汰,不是限期整改達標。參見教材 P87。
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