2018咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》精講講義：公共部門經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)

第三節(jié) 公共部門經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)

　　1.政府干預(yù)的依據(jù)

　　2.公共政策

　　3.公共支出

　　1.政府干預(yù)依據(jù)(兩原因)

　　■存在市場失靈的領(lǐng)域不完全競爭(壟斷)外部性(污染)

　　公共產(chǎn)品(國防)信息不完全與不對稱

　　■公平問題

　　2.公共政策(四類)

　　【2009 年真題】控制負的外部性是政府的職責(zé)。針對負的外部性，政府可以使用的公共政策有( )。

　　A.設(shè)立公共企業(yè)B.對產(chǎn)生負的外部性的活動征稅C.可轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生負的外部性的權(quán)力D.價格管制E.規(guī)范經(jīng)濟主體的行為

　　【答案】BCE

　　【解析】A 和 D 是針對不完全競爭的公共政策。參見教材 P49。

　　【典型例題】以下哪項措施屬于針對負的外部性的公共政策( )。

　　A.對該項活動征稅B.制定反壟斷法C.進行價格管制D.設(shè)立公共企業(yè)

　　【答案】A

　　【解析】公共政策的分類。BCD 都是針對不完全競爭的公共政策。參見教材 P49。

　　3.公共支出

　　■內(nèi)涵

　　是以國家為主體，以財政的事權(quán)為依據(jù)進行的一種財政資金分配活動

　　■意義實現(xiàn)政府財政職能的主要手段

　　是經(jīng)濟發(fā)展資金來源和實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段之一實現(xiàn)社會公平的重要途徑

　　■原則

　　經(jīng)濟效益原則-資源優(yōu)化配置，效益最大化公平原則統(tǒng)籌兼顧原則-支出的結(jié)構(gòu)安排從全局出發(fā)

　　■分類

　　購買性支出-政府購買商品或勞務(wù)

　　財政轉(zhuǎn)移支出-對公共事業(yè)、社會保障、補貼等支出

　　■衡量指標(biāo)公共支出規(guī)模-一定財政年度內(nèi)預(yù)算的公共支出總額

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