2018年咨詢工程師《政策規(guī)劃》考點(diǎn)講義：社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)

　　社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措

　　一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

　　(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　1、推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破

　　把握科技發(fā)展趨勢(shì)，超前部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，推動(dòng)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新學(xué)科產(chǎn)生，在物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、納米科技等領(lǐng)域搶占未來科技競(jìng)爭制高點(diǎn)。

　　促進(jìn)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善緊密結(jié)合，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保、能源資源、信息網(wǎng)絡(luò)、新型材料、公共安全和健康等領(lǐng)域取得新突破。加快實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力。

　　2、加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

　　加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、

　　技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

　　3、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　4、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支持政策

　　(二)加快教育改革發(fā)展

　　1、統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育

　　積極發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前一年毛入園率提高到 85%。

　　2、大力促進(jìn)教育公平

　　3、全面實(shí)施素質(zhì)教育

　　實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的職教培養(yǎng)模式。

　　4、深化教育體制改革

　　逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的制度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，

　　2012 年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4%。

　　(三)造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍

　　堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才

　　依托下列建設(shè)高層次創(chuàng)新性科技人才培養(yǎng)基地。

　　國家重大科研項(xiàng)目和重大工程

　　重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地

　　國際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目

　　2、促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展

　　大力開發(fā)下列急需的緊缺專門人才

　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：裝備制造、生物技術(shù)、新材料、航空航天、國際商務(wù)、能源資源、農(nóng)業(yè)科技等

　　社會(huì)領(lǐng)域：教育、文化、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生等

　　統(tǒng)籌推進(jìn)黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升。

　　3、營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境

　　建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的體制機(jī)制。創(chuàng)新人才管理體制和人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制。

　　二、改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系

　　(一)提升基本公共服務(wù)水平

　　(二)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

　　堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，健全勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

　　(三)合理調(diào)整收入分配關(guān)系

　　(四)健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

　　堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高保障水平。

　　(五)完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

　　按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財(cái)政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

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