2018年注冊(cè)咨詢工程師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)資料（15）

　　公共財(cái)政的涵義及特征:

　　公共財(cái)政,是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國家提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的分配活動(dòng)或分配關(guān)系,是滿足社會(huì)公共需要的政府收支模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式,是國家財(cái)政的一種具體存在形態(tài),即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家通行的財(cái)政體制和財(cái)政制度.

　　公共財(cái)政的基本特征:

　　是公共性.即公共財(cái)政著眼于滿足社會(huì)公共需要.公共財(cái)政的職能范圍是以滿足社會(huì)公共需要為口徑界定的

　　二是非盈利性.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為社會(huì)管理者,只能以追求公共利益為己任.其職責(zé)只能是通過滿足社會(huì)公共需要的活動(dòng),為市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ),其基本出發(fā)點(diǎn)或歸宿仍然是滿足社會(huì)公共需要,而不是盈利.

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