2017年咨詢工程師《政策規(guī)劃》講義：

第一章第二節(jié)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其指導(dǎo)意義

　　【本節(jié)框架】科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義

　　(一要義一核心一要求一方法)

　　一、第一要義是發(fā)展(一要義，重要)

　　(一)發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義有決定性意義

　　深刻領(lǐng)會、始終貫穿、切實(shí)抓好第一要義

　　(二)繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

　　(四個“只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展……，才能……”，重要)

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能提高實(shí)力和國力，實(shí)現(xiàn)小康社會，完成三步走

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能滿足人民群眾物質(zhì)文化需要，提高生活水平，共同富裕

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能解決各種矛盾，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險的能力

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能在國際竟?fàn)幹刑幱谥鲃�，維護(hù)國家主權(quán)和安全，促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展

　　以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為發(fā)展中特社奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

　　1、又好又快發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體

　　2、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推動經(jīng)濟(jì)增長由粗放向集約轉(zhuǎn)變，由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　3、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

　　二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本(一核心，重要)

　　(一)以最廣大人民的根本利益為本

　　本，就是本源，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益

　　(三)堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享(如何實(shí)現(xiàn)以人為本，三人民，重要)

　　1、堅持發(fā)展為了人民——工作要體現(xiàn)和保障人民群眾的利益

　　2、堅持發(fā)展依靠人民——尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾

　　3、堅持發(fā)展成果由人民共享——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果惠及全民

　　三、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)(一要求，重要)

　　(一)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是經(jīng)社發(fā)展的必然要求

　　全面：全面性、整體性，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各方面都要發(fā)展。

　　協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)性、均衡性，各方面、各環(huán)節(jié)發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。

　　可持續(xù)：持久性、連續(xù)性，當(dāng)前、長遠(yuǎn)

　　處理好：經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、城市與農(nóng)村發(fā)展、東中西部發(fā)展、人與自然發(fā)展、國內(nèi)與對外發(fā)展、改革發(fā)展與穩(wěn)定等重大關(guān)系。統(tǒng)籌安排和處理消費(fèi)與投資、供給與需求、速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益、科技與人力資源、市場與宏調(diào)等重大問題。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明與人的全面發(fā)展

　　(二)按照中特社總體布局全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)

　　(四個建設(shè))

　　1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)——物質(zhì)基礎(chǔ)

　　2、政治建設(shè)——政治保障

　　3、文化建設(shè)——思想保證、精神動力、文化環(huán)境和智力支持

　　4、社會建設(shè)——有利的社會條件

　　總結(jié)：四個大力

　　發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　(三)堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

　　生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，生活富裕為目的，生態(tài)良好為條件

　　四、根本方法是統(tǒng)籌兼顧(一方法，重要)

　　抓好各種統(tǒng)籌

　　五統(tǒng)籌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然、國內(nèi)外

　　統(tǒng)籌中央地方、統(tǒng)籌個人集體、統(tǒng)籌局部整體、統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌國內(nèi)國際

　　(一)總覽全局，統(tǒng)籌規(guī)劃(全局)

　　(二)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)(當(dāng)前、長遠(yuǎn))

　　(三)全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破(一般、重點(diǎn))

　　(四)兼顧各方，綜合平衡(平衡、不平衡)