第五節(jié) 我國投資體制改革

　　一、改革的總體要求

　　二、企業(yè)投資管理體制改革

　　三、政府投資體制改革

　　四、投資宏觀調(diào)控機制改革

　　五、投資監(jiān)督管理機制改革

　　【例題·單選題】

　　我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》按投資建設(shè)項目類別制定相關(guān)的調(diào)控政策。下列說法中正確的是( )。

　　A.對鼓勵類項目，簡化審批程序

　　B.對屬于限制類的新建項目，實行總量控制

　　C.對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級

　　D.對淘汰類項目，要求限期整改達標(biāo)

　　【答案】C

　　【解析】對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級， 金融機構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持。

　　【例題·單選題】

　　關(guān)于我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，下列說法中錯誤的是( )。

　　A. 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》原則上不適用于外商投資企業(yè)

　　B. 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的主要依據(jù)之一

　　C. 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布

　　D. 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是制定和實施財稅、信貸等政策的重要依據(jù)

　　【答案】A

　　【解析】目錄中的淘汰類適用于外商投資企業(yè)。

　　【例題·單選題】

　　國務(wù)院決定進一步深化投資體制改革，于 2004 年發(fā)布了( )，標(biāo)志著我國投資建設(shè)領(lǐng)域的改革進入了又一個新的階段。

　　A. 《投資項目可行性研究指南》

　　B. 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版)

　　C. 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》

　　D. 《關(guān)于投資體制管理的近期改革方案》

　　【答案】C

　　【解析】國務(wù)院決定進一步深化投資體制改革，于 2004 年發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，標(biāo)志著我國投資建設(shè)領(lǐng)域的改革進入了又一個新的階段。

　　【例題·多選題】

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，實行( )。

　　A.項目核準(zhǔn)制 B.項目審批制

　　C.項目評估制 D.項目備案制

　　E.項目責(zé)任制

　　【答案】AD

　　【解析】不使用政府資金的項目采用核準(zhǔn)制和備案制兩種制度。

　　【例題·單選題】

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“代建制”的適用范圍是( )。

　　A.國有單位投資項目

　　B.非經(jīng)營性政府投資項目

　　C.企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建發(fā)的項目

　　D.大型企業(yè)集團投資建設(shè)項目

　　【答案】B

　　【解析】對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。

　　【例題·多選題】

　　政府加強和改善投資的宏觀調(diào)控需要( )。

　　A.完善投資宏觀調(diào)控體系

　　B.改進投資宏觀調(diào)控方式

　　C.協(xié)調(diào)投資宏觀調(diào)控手段

　　D.建立投資宏觀調(diào)控機制

　　E.加強和改進投資信息、統(tǒng)計工作

　　【答案】ABCE

　　【解析】政府加強和改善投資的宏觀調(diào)控需要完善投資宏觀調(diào)控體系、改進投資宏觀調(diào)控方式、協(xié)調(diào)投資宏觀調(diào)控手段、加強和改進投資信息、統(tǒng)計工作。

　　【例題·多選題】

　　《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》對投資中介服務(wù)行業(yè)管理體制提出的要求是( )。

　　A.民主評議 B.政府監(jiān)督

　　C.行業(yè)自律 D.法律規(guī)范E.股份制改造

　　【答案】BCD

　　【解析】健全和完善投資中介服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)協(xié)會，確立法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律的行業(yè)管理體制。

　　【例題·單選題】

　　完善政府投資制衡機制，投資主管部門、財政主管部門以及有關(guān)部門，要依據(jù)( )對政府投資的管理進行相互監(jiān)督。

　　A.職能分工 B.任務(wù)側(cè)重點

　　C.項目規(guī)模 D.地區(qū)分布

　　【答案】A

　　【解析】完善政府投資制衡機制，投資主管部門、財政主管部門以及有關(guān)部門，要依據(jù)職能分工對政府投資的管理進行相互監(jiān)督。