考點：項目申請報告的含義和作用

　　項目申請報告(書)是企業(yè)投資建設(shè)政府核準項目時，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。

　　對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理;企業(yè)辦理項目核準手續(xù)，應(yīng)當向核準機關(guān)提交項目申請書;核準機關(guān)應(yīng)當從是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全，是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準和產(chǎn)業(yè)政策，是否合理開發(fā)并有效利用資源，是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響等對項目進行審查。

　　項目申請報告的作用，是從政府公共管理的角度，回答項目建設(shè)的外部性、公共性事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等，為核準機關(guān)對項目進行核準提供依據(jù)。

考點習題

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