四、項目決策責(zé)任★

　　(一)政府投資主管部門

　　對項目的審批(核準(zhǔn))以及向國務(wù)院提出審批(核準(zhǔn))的審查意見承擔(dān)責(zé)任。

　　(二)項目(法人)單位

　　項目(法人)單位對項目的申報程序是否符合有關(guān)規(guī)定、申報材料是否真實、是否按照經(jīng)審批或核準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資項目的市場前景、技術(shù)方案、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險。

　　(三)咨詢機(jī)構(gòu)

　　工程咨詢單位對咨詢質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

　　主持該咨詢業(yè)務(wù)的人員對咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)主要直接責(zé)任，參與人員對其編寫的篇章內(nèi)容負(fù)責(zé)。

　　實行咨詢成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，形成工程咨詢成果質(zhì)量追溯機(jī)制。

　　根據(jù)規(guī)定，承擔(dān)編制任務(wù)的工程咨詢單位，不得承擔(dān)同一事項的評估咨詢?nèi)蝿?wù)。承擔(dān)評估咨詢?nèi)蝿?wù)的工程咨詢單位，與同一事項的編制單位、項目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　(四)其他政府相關(guān)職能部門

　　1.環(huán)境保護(hù)主管部門

　　環(huán)境保護(hù)主管部門對項目是否符合環(huán)境影響評價的法律法規(guī)要求，是否符合環(huán)境功能區(qū)劃，擬采取的環(huán)保措施能否有效治理環(huán)境污染和防止生態(tài)破壞等負(fù)責(zé)。

　　2.國土資源主管部門

　　國土資源主管部門對項目是否符合土地利用總體規(guī)劃和國家供地政策，項目擬用地規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定和控制要求，補(bǔ)充耕地方案是否可行等責(zé)任，對土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是否合理負(fù)責(zé)。

　　3.城市規(guī)劃主管部門

　　城市規(guī)劃主管部門對項目是否符合城市規(guī)劃要求、選址是否合理等負(fù)責(zé)。

　　4.相關(guān)行業(yè)主管部門

　　相關(guān)行業(yè)主管部門對項目是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。

　　5.其他有關(guān)主管部門

　　制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范負(fù)責(zé)。

　　(五)金融機(jī)構(gòu)

　　金融機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定對申請貸款的項目獨(dú)立審貸，對貸款風(fēng)險負(fù)責(zé)。

　　【例題】下列關(guān)于建設(shè)項目投資決策責(zé)任的說法，錯誤的是(　)。

　　A.項目(法人)單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)

　　B.承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一項目的設(shè)計業(yè)務(wù)

　　C.金融機(jī)構(gòu)對貸款風(fēng)險負(fù)責(zé)

　　D.政府投資主管部門承擔(dān)投資項目的市場前景和經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是項目決策責(zé)任。政府投資主管部門對項目的審批(核準(zhǔn))以及向國務(wù)院提出審批(核準(zhǔn))的審查意見承擔(dān)責(zé)任。項目(法人)單位對項目的申報程序是否符合有關(guān)規(guī)定、申報材料是否真實、是否按照經(jīng)審批或核準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資項目的市場前景、技術(shù)方案、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險。參見教材P21。

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