三、承擔(dān)政府投資咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)的要求

　　(一)委托范圍

　　適用于以下事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估：

　　(1)國家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國務(wù)院審批的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;

　　(2)國家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國務(wù)院審批的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告;

　　(3)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;

　　(4)國家發(fā)展改革委委托的其他事項(xiàng)。

　　(二)基本條件

　　申請(qǐng)成為承擔(dān)國家發(fā)展改革委投資咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備以下基本條件：

　　(1)具有所申請(qǐng)專業(yè)的甲級(jí)評(píng)估咨詢資格，連續(xù)3年執(zhí)業(yè)檢查合格;

　　(2)近3年開展所申請(qǐng)專業(yè)總投資2億元以上項(xiàng)目的評(píng)估和可行性研究報(bào)告編制工作不少于20項(xiàng)(特殊行業(yè)除外);

　　(3)所申請(qǐng)專業(yè)專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不少于50%，獲得登記的咨詢工程師(投資)人員不少于30%;對(duì)于特殊事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)，國家發(fā)展改革委可委托特定評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　(三)回避機(jī)制

　　國家發(fā)展改革委委托評(píng)估任務(wù)時(shí)，要認(rèn)真核查評(píng)估機(jī)構(gòu)與擬委托事項(xiàng)的編制單位之間、評(píng)估機(jī)構(gòu)與承擔(dān)行業(yè)(部門)審查任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間、評(píng)估機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，切實(shí)做好回避，以保證公平、公正地開展評(píng)估工作。

　　承擔(dān)某一事項(xiàng)編制任務(wù)、行業(yè)(部門)審查任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)。

　　承擔(dān)某一事項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，與同一事項(xiàng)的編制單位、行業(yè)(部門)審查單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及與其有重大關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的后評(píng)價(jià)任務(wù)，不得借承擔(dān)評(píng)估任務(wù)之機(jī)向有關(guān)單位承攬?jiān)O(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等業(yè)務(wù)。

　　(四)委托規(guī)則和程序

　　國家發(fā)展改革委具體委托評(píng)估任務(wù)時(shí)，按照以下規(guī)則和程序進(jìn)行：

　　(1)分專業(yè)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行初始隨機(jī)排隊(duì);

　　(2)按照初始隨機(jī)排隊(duì)的先后順序，根據(jù)第六條的有關(guān)規(guī)定，確定承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu);

　　(3)向接受任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具咨詢?cè)u(píng)估委托書;

　　(4)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受任務(wù)后，隨即排到該專業(yè)排隊(duì)順序的隊(duì)尾。評(píng)估機(jī)構(gòu)如果拒絕接受任務(wù)，應(yīng)提交書面說明，排到排隊(duì)順序的隊(duì)尾并輪空一次。

　　對(duì)特別重要項(xiàng)目或特殊事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)，國家發(fā)展改革委可以通過招標(biāo)或指定方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　(五)工作要求

　　因特殊情況確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限到期日的5個(gè)工作日之前向國家發(fā)展改革委書面報(bào)告有關(guān)情況，征得書面同意后，應(yīng)在國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估任務(wù)。

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