四、土地資源利用分析評價指標

　　㈠農(nóng)用地綜合利用評價指標

　　⑴農(nóng)用地綜合利用

　�、娼ㄔO用地主要評價指標

　�、苯ㄔO用地開發(fā)利用程度評價指標

　　開發(fā)利用程度的評價指標選擇較為復雜。

　�、步ㄔO用地集約經(jīng)營程度評價指標

　　影響土地集約經(jīng)營的主要因素有土地投入程度(包括固定資產(chǎn)投入和基礎設施水平投入)、土地利用效果反映、土地利用強度和土地集約利用發(fā)展趨勢。

　�、辰ㄔO用地效益評價指標

　　建設用地效益主要有資源效益、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

　�、缤恋厣鷳B(tài)主要評價指標

　　單位農(nóng)用地產(chǎn)值(農(nóng)林牧漁);糧食耕地年單產(chǎn);復種指數(shù);土地產(chǎn)出率;人均耕地面積;森林覆蓋率;

　　自然災害受災面積比率;單位播種面積化肥施用量;單位耕地農(nóng)藥施用量;養(yǎng)殖水面利用率;林業(yè)用地比例;農(nóng)村人口密度;草地載畜量;水土協(xié)調(diào)度;土地灌溉率;土地墾殖率。

　　【例】下列土地資源利用分析評價指標中，屬于農(nóng)用地內(nèi)部效應指標的有()。

　　A.糧食保證率

　　B.灌溉保證率

　　C.表層土壤質(zhì)地

　　D.單位面積農(nóng)用地固碳量

　　E.農(nóng)用地臨近水源水質(zhì)指數(shù)

　　【答案】BC

　　五、項目用地預審

　　⑴項目用地預審的申請和受理

　　需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請;需核準的建設項目在項目申請書核準前，由建設單位提出用地預審申請;需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后，由建設單位提出用地預審申請。

　　由國土資源部預審的建設項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源管理部門受理，但建設項目占用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)土地的，委托市級國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報國土資源部。

　�、粕暾堄玫仡A審的項目建設單位應提交的材料

　�、琼椖坑玫仡A審的原則：①符合土地利用總體規(guī)劃;②不能占用基本農(nóng)田;③節(jié)約和集約利用土地;

　　④符合國家供地政策。

　　⑷項目用地預審實行分級管理

　　需審批或核準的建設項目，由所在地的國土資源主管部門預審;建設用地超過一定面積的，需要自然資源部預審;需備案的建設項目，由與備案機關同級的國土資源主管部門預審。

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)，同時明確了已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破，已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用。

　�、身椖坑玫仡A審的有效性

　　建設項目用地預審文件有效期為三年，自批準之日起計算。已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調(diào)整的，應當重新申請預審。

　　未經(jīng)預審或者預審未通過的，不得批復可行性研究報告、核準項目申請報告;不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。

　　【例】下列關于建設項目用地預審申請的說法中，正確的有()。

　　A.需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)前，由建設單位提出用地預審申請

　　B.需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后，由建設單位提出用地預審申請

　　C.需核準的建設項目在項目申請書核準前，由建設單位提出用地預審申請

　　D.需核準的建設項目在資金申請報告核準前，由建設單位提出用地預審申請

　　E.需審批的建設項目在可行性研究報告階段，由建設用地單位提出預審申請

　　【答案】BCE

　　2020咨詢工程師培訓招生：含四科精講班+沖刺班+習題班;包含全真摸底評測(評測后老師點評)，助力備考。

　　全國統(tǒng)一服務熱線：4000-525-585　快速聯(lián)系通道