三、場(廠)址及線路方案

　　㈠場(廠)址及線路方案研究

　　建設(shè)項目場(廠)址方案選擇，是指…對建設(shè)地址或地點進(jìn)行比選。

　　可行性研究階段場址選擇的任務(wù)，是在初步(預(yù))可行性研究報告已經(jīng)確定的工程項目建設(shè)地區(qū)和地點的范圍內(nèi)(規(guī)劃選址)，具體選擇坐落位置，習(xí)慣上稱為工程選址。

　　建設(shè)方案的場(廠)址及線路方案選擇是項目決策的重要內(nèi)容，必須…進(jìn)行多點、多方案比較后再擇優(yōu)選定場址。

　�、表椖窟x址考慮的主要因素

　　影響項目選址的主要區(qū)域因素有七項。

　�、抛匀画h(huán)境因素。(教材錯誤)

　�、七\輸因素。

　�、鞘袌鲆蛩亍�

　　包括產(chǎn)品銷售市場、原材料市場、動力供應(yīng)市場。

　　場址距市場的遠(yuǎn)近，不僅直接影響項目的效益，也涉及產(chǎn)品或原料的可運性，在一定程度上會影響產(chǎn)品或原料種類選擇。

　�、葎趧恿σ蛩亍�

　�、缮鐣�和政策因素。

　　社會和政策因素包括地區(qū)分類和市縣等別，經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策，西部開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地政策，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟政策，國家級及地方經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)政策，國防安全等因素;建設(shè)項目對公眾生存環(huán)境、生活質(zhì)量、安全健康帶來的影響及公眾對建設(shè)項目的支持或反對態(tài)度，都影響著項目的場(廠)址選擇。

　�、嗜宋臈l件因素。

　　包括擬建項目地區(qū)民族的文化、習(xí)俗等。

　�、思�聚因素(工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū))。

　　集中布局能帶來集聚效應(yīng)，實現(xiàn)物質(zhì)流和能量流綜合利用，能有效地減少產(chǎn)品成本、降低費用。

　　集中布置，使得大型“公用工程島”的建設(shè)成為可能，能最大限度地降低水、電、汽、氣成本，利于“三廢”的綜合治理，提高環(huán)境友好水平等。集聚效應(yīng)會帶來大型化、集約化和資源共享，節(jié)約建設(shè)投資，減少建設(shè)周期。

　　【例】影響項目選址的區(qū)域因素不包括()。

　　A.自然環(huán)境因素

　　B.運輸因素

　　C.社會和政策因素

　　D.擴散因素

　　【答案】D

　　【例】廠址選擇時往往考慮集中布局所帶來的集聚效應(yīng)。關(guān)于集中布局的說法，錯誤的是()。

　　A.集中布局有利于“公用工程島”的建設(shè)

　　B.集中布局有利于“三廢”的綜合治理

　　C.集中布局可以降低動力供應(yīng)成本

　　D.集中布局會提高項目建設(shè)投資

　　【答案】D

　�、矆�(廠)址方案選擇的基本要求

　�、欧�合國家和地區(qū)規(guī)劃的要求。

　　⑵符合城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。重視節(jié)約用地和合理用地，充分利用荒地、劣地，不占基本農(nóng)田或盡量少占基本農(nóng)田。

　�、怯锌晒┻x擇利用的工業(yè)固體廢棄物存放場地、污水排放口及納污水體或收納處置污水的場所，有省市規(guī)定的危險廢棄物處置場所。

　�、扔胸S富可靠(或靠近)的原料供應(yīng)市場和產(chǎn)品銷售(或靠近)市場，減少運輸環(huán)節(jié);有充足的水源和電源。

　�、捎斜憷�的外部交通運輸條件和交通聯(lián)結(jié)條件。對外向性企業(yè)，要考慮靠近港口。

　　⑹有利于生產(chǎn)協(xié)作和上下游加工一體化，有利于原料資源的合理利用，防止資源浪費。

　�、藞鲋返匦蔚孛惨�適合項目特點。對適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應(yīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)囟鄬訕?biāo)準(zhǔn)廠房，一般情況下不宜另選場(廠)址。

　�、逃辛己玫纳鐣�經(jīng)濟環(huán)境，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。

　　⑼有良好的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、防洪防澇、防潮、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、防震等條件。

　�、苇h(huán)境良好，且應(yīng)有一定的環(huán)境容量和納污能力。工程建設(shè)和生產(chǎn)運營不會對公眾利益造成損害。

　　⒊特殊項目場(廠)址方案選擇的要求

　　場(廠)址選擇與建設(shè)項目類別密切相關(guān)，每一個項目都有其自身的特殊要求。

　�、殴腆w廢棄物處置場(廠)址選擇的基本要求

　　固體廢棄物處置場根據(jù)物體性質(zhì)分為I類場和Ⅱ類場。

　�、買類場和Ⅱ類場的共同要求：…應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響

　　區(qū);禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū);禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

　�、贗類場地其他要求：應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。

　　③Ⅱ類場地其他要求：應(yīng)避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層;應(yīng)選在防滲性能好的地基上。

　　天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5米。

　　⑵危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計要求

　�、俚刭|(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

　�、谠O(shè)施底部必須高于地下水最高水位。

　�、蹜�(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。

　�、軕�(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的地區(qū)。

　�、輵�(yīng)在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。

　　⑥應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

　　⑦基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料。

　　【例】以下關(guān)于危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計要求，正確的有()。

　　A.設(shè)施底部必須高于地下水最高水位1.5m

　　B.應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向

　　C.地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過9度的區(qū)域內(nèi)

　　D.應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)

　　E.應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的地區(qū)

　　【答案】BE

　�、俏ｋU廢物填埋場選擇要求

　�、賾�(yīng)符合國家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場址應(yīng)處于一個相對穩(wěn)定的區(qū)域。

　�、趫鲋愤x擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并應(yīng)得到環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

　　…

　�、萏盥駡鰣鲋繁仨毼挥诎倌暌挥龅暮樗畼�(biāo)高線以上，并在長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。

　�、尢盥駡鰣鲋返牡刭|(zhì)條件應(yīng)符合：…位于地下水飲用水水源地主要補給區(qū)范圍之外，且下游無集中供水井;地下水位應(yīng)在不透水層3米以下，否則，必須提高防滲設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行環(huán)境影響評價，取得主管部門同意;…。

　　⑦填埋場場址選擇應(yīng)避開下列區(qū)域…

　�、嗵盥駡鰣鲋繁仨氂凶銐虼蟮目墒褂妹娣e以保證填埋場建成后具有10年或更長的使用期，在使用期內(nèi)能充分接納所產(chǎn)生的危險廢物。

　　⑨填埋場場址應(yīng)選在交通方便、運輸距離較短，建造和運行費用低，能保證填埋場正常運行的地區(qū)。

　　【例】危險廢物填埋場場址必須有足夠大的可使用面積以保證填埋場建成后具有()年或更長的使用期，在使用期內(nèi)能充分接納所產(chǎn)生的危險廢物。

　　A.5

　　B.10

　　C.30

　　D.70

　　【答案】B

　　⒋場(廠)址方案選擇的注意事項

　�、艌�(廠)址選擇時要貫徹執(zhí)行國家的方針政策、遵守有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。

　　⑵要聽取當(dāng)?shù)卣�府主管部門如規(guī)劃、土地管理等部門的意見。

　�、且�充分考慮投資主體對場(廠)址的意見。優(yōu)先選于產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位一致的工業(yè)園區(qū)。

　�、仍诠こ痰刭|(zhì)條件方面，宜避開下列地區(qū)和地段：不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育且對場地穩(wěn)定性有直接危害或潛在威脅的或地基土性質(zhì)嚴(yán)重不良的;對建筑物有地震危險的(如：地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū));洪水或地下水對建筑物有嚴(yán)重不良影響的;地下有未開采的有價值礦藏或未穩(wěn)定的地下采空區(qū)。

　�、梢吮荛_對工廠環(huán)境、勞動安全衛(wèi)生有威脅的區(qū)域：有嚴(yán)重放射性物質(zhì)或大量有害氣體影響的地域，傳染病和地方病流行區(qū)域，已嚴(yán)重污染、環(huán)境上不允許的區(qū)域;有高壓輸電線路、地下管線、通信線路等區(qū)域;有爆破作業(yè)的危險區(qū)。

　�、时荛_重要的供水水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū);國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)及森林和自然保護(hù)區(qū);歷史文物古跡保護(hù)區(qū);對飛機起落、電臺通訊、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)。

　　【例】關(guān)于工業(yè)建設(shè)項目場(廠)址選擇的說法，正確的有()。

　　A.場(廠)址應(yīng)盡量選擇荒地和劣地

　　B.擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的項目不需要進(jìn)行場(廠)址比選

　　C.地震斷層和設(shè)防烈度高于六度的區(qū)域不得選作場(廠)址

　　D.不得選擇國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)、森林或自然保護(hù)區(qū)作為場(廠)址

　　E.場(廠)址上的工程建設(shè)和生產(chǎn)運營不應(yīng)對公眾利益造成損害

　　【答案】ADE

　�、鎴�(廠)址及線路方案比選

　�、北冗x內(nèi)容

　　包括地理位置、土地資源、地勢條件、工程地質(zhì)條件、土石方工程量條件、動力供

　�、沤ㄔO(shè)條件比較

　　應(yīng)條件、資源及燃料供應(yīng)條件、交通運輸條件、生活設(shè)施及協(xié)作條件等

　�、仆顿Y費用比較包括場地開拓工程、基礎(chǔ)工程、運輸工程、動力供應(yīng)及其他工程等費用

　�、沁\營費用比較原材料、燃料運輸費、產(chǎn)品運輸費、動力費、排污費和其他運營費用方面的差別

　　⑷環(huán)境保護(hù)條件

　�、蓤鲋返陌踩珬l生產(chǎn)、儲存有危險化學(xué)品的項目，建設(shè)場(廠)址應(yīng)位于“直轄市及設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)”，應(yīng)當(dāng)對擬建場址進(jìn)行安全條件論證。安全條件論證在場址選擇階段，可以以比較表的形式進(jìn)行初步論證，在可行性研究階段應(yīng)形成“安全條件論證報告”

　�、脖冗x結(jié)論(項目選址意見)

　　通過方案比較，編制場址選擇報告，提出場址推薦意見。

　　對有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)，在申請建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

　　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在項目決策分析與評價階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性;擬采取的防治措施等。

　　【例】關(guān)于場址比選內(nèi)容的說法，正確的有()。

　　A.環(huán)境保護(hù)條件比較與風(fēng)向關(guān)系不大

　　B.建設(shè)條件比較表包括廠區(qū)地勢的內(nèi)容

　　C.投資費用比較表包括臨時建筑設(shè)施費用

　　D.在場址選擇階段應(yīng)形成“安全條件論證報告”

　　E.運營費用比較需要考慮公用工程的供應(yīng)方式和價格

　　【答案】BCE