第四節(jié)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的編制

　　一、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告編制的重點(diǎn)和內(nèi)容

　�、鍒@區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的重點(diǎn)

　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的重點(diǎn)包括下列內(nèi)容：

　�、欧治鰣@區(qū)所在地區(qū)的基本情況，綜合評(píng)價(jià)園區(qū)的發(fā)展條件;

　�、拼_定園區(qū)性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及結(jié)構(gòu)，劃定園區(qū)范圍;

　　⑶提出規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)用地發(fā)展規(guī)模，確定園區(qū)建設(shè)和發(fā)展用地的空間布局和功能分區(qū);

　　⑷確定園區(qū)對(duì)外交通系統(tǒng)的布局，確定園區(qū)主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置和規(guī)模;

　�、删C合協(xié)調(diào)并確定園區(qū)供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)�、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局;

　�、蚀_定園區(qū)綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局;

　�、舜_定園區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施;

　�、檀_定綜合防災(zāi)規(guī)劃的目標(biāo)和總體布局;

　�、凸浪銏@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。

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　�、鎴@區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的內(nèi)容

　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的成果一般包括文本、說明書、圖紙等，主要包括：⒈總則;⒉規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào);⒊發(fā)展定位、目標(biāo)與規(guī)模;⒋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;⒌空間組織和用地規(guī)劃;⒍交通系統(tǒng)規(guī)劃;⒎綠地和景觀系統(tǒng)規(guī)劃;⒏市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與園區(qū)的生活服務(wù)配套設(shè)施;⒐綜合防災(zāi)規(guī)劃;⒑環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;⒒重點(diǎn)支撐項(xiàng)目及其投資與效益分析;⒓規(guī)劃保障措施;⒔規(guī)劃主要圖紙。

　　規(guī)劃范圍的土地利用性質(zhì)應(yīng)與上位規(guī)劃相一致。

　　明確園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)基準(zhǔn)年，提出規(guī)劃近期目標(biāo)和中遠(yuǎn)期目標(biāo)的具體年限，通常近期年限為5年，中遠(yuǎn)期年限為10年。

　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要服從上位規(guī)劃，并與同級(jí)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)包括：功能定位、土地利用、產(chǎn)業(yè)空間布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

　　1)一類工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。

　　此類工業(yè)基本上不會(huì)造成環(huán)境污染，可設(shè)置在城市住宅區(qū)的相鄰地段，其用地和住宅區(qū)之間一般不需設(shè)置防護(hù)綠帶;

　　此類工業(yè)可集中設(shè)置組成工業(yè)區(qū)，亦可與居住用地混合布置，但應(yīng)規(guī)劃成組團(tuán)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立;工業(yè)區(qū)最好與住宅區(qū)之間有商業(yè)或工業(yè)辦公建筑作為緩沖區(qū)。

　　2)二類工業(yè)用地布局準(zhǔn)則

　　此類工業(yè)對(duì)環(huán)境有一定污染，布局要求相應(yīng)提高，用地應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得與居住用地混雜;

　　此類工業(yè)宜位于污染物擴(kuò)散條件好，以及環(huán)境容量大的地區(qū)，與居住區(qū)的綠化防護(hù)帶必須根據(jù)其污染程度而定，應(yīng)符合防護(hù)距離的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

　　有污染物排放的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可對(duì)外排放，不得在城市水源地上游地區(qū)布置有水污染物排放的企業(yè)，不得在城市上風(fēng)向布置有氣體污染物排放的企業(yè)，需要較為完善的道路系統(tǒng)，應(yīng)布置在交通運(yùn)輸好集散方便的地方;應(yīng)配備有足夠空間設(shè)置廢污處理設(shè)施;

　　有大量重型車輛運(yùn)輸和較多露天作業(yè)的工業(yè)用地，宜在其周邊界面設(shè)置較大范圍的綠化隔離帶區(qū)，可隔開凌亂的作業(yè)和重型車輛所造成的繁忙交通，從而減少對(duì)環(huán)境造成不良影響。

　　3)三類工業(yè)用地布局準(zhǔn)則

　　此類工業(yè)對(duì)環(huán)境有較大污染，一般應(yīng)布置在遠(yuǎn)郊工業(yè)區(qū)或衛(wèi)星城鎮(zhèn)，老城區(qū)和城市近郊原則上不安排;

　　選址應(yīng)避免對(duì)居住區(qū)及其他敏感土地用途造成不良的環(huán)境影響。嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護(hù)地和歷史文化保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域;

　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局應(yīng)符合主導(dǎo)風(fēng)向及環(huán)保的要求，選址一般應(yīng)在城市全年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向;

　　園區(qū)與周圍居住區(qū)、生活服務(wù)區(qū)必須設(shè)置足夠的綠化隔離帶，保持必要的安全衛(wèi)生距離，并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);

　　與城市交通性主干道或跨境公路、鐵路、港口等交通設(shè)施有方便的交通聯(lián)系;

　　有足夠的供水、供電、供氣、污水處理、通信等公用工程設(shè)施以及存放與處理廢物的環(huán)保設(shè)施。

　　4)高新技術(shù)園區(qū)用地布局準(zhǔn)則

　　選址應(yīng)處于良好的生態(tài)環(huán)境或景色優(yōu)美的環(huán)境之中;

　　連接城市主要道路，交通便利，有便利的交通連接機(jī)場(chǎng)、車站，方便經(jīng)常到訪的商務(wù)人員;

　　以鄰近高等教育院�；蜓芯堪l(fā)展機(jī)構(gòu)為宜，以增強(qiáng)與業(yè)界之間的合作;

　　亦可設(shè)置在居住區(qū)鄰近，作為一般工業(yè)和居住區(qū)之間的“過渡地區(qū)”;

　　設(shè)有先進(jìn)的電訊基礎(chǔ)設(shè)施，配備完善的輔助及配套設(shè)施，包括住宅、配套商業(yè)及休息娛樂設(shè)施。

　　綜合防災(zāi)減災(zāi)體系包括消防規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、人防規(guī)劃、公共安全規(guī)劃等，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的還需危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)劃。

　　環(huán)境保護(hù)應(yīng)包括：⑴確定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)及執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。⑵水污染控制規(guī)劃。⑶大氣污染控制規(guī)劃。⑷固體廢物污染控制規(guī)劃。⑸環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理。

　　【例】園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告中，綜合防災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容包括()。

　　A.人防規(guī)劃

　　B.消防規(guī)劃

　　C.防震減災(zāi)規(guī)劃

　　D.防洪規(guī)劃

　　E.防易爆危險(xiǎn)品規(guī)劃

　　【答案】ABCD

　　【例】按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，()可設(shè)置在城市住宅區(qū)的相鄰地段，其用地和住宅區(qū)之間一般不需設(shè)置防護(hù)綠帶。

　　A.一類工業(yè)用地

　　B.二類工業(yè)用地

　　C.三類工業(yè)用地

　　D.高新技術(shù)園區(qū)用地

　　【答案】A

　　二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告編制大綱

　　【例】以下屬于企業(yè)規(guī)劃發(fā)展報(bào)告編制大綱內(nèi)容的有()。

　　A.節(jié)能規(guī)劃

　　B.重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目

　　C.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　D.空間布局規(guī)劃

　　E.安全防災(zāi)規(guī)劃

　　【答案】CD

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