三、項(xiàng)目決策程序
㈠我國(guó)投資項(xiàng)目決策程序發(fā)展歷程
【例】《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》創(chuàng)造性地提出 () 、“編制三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃”、“試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)”、“建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”等一系列投融資體制改革新模式、新舉措。
A. 先建后驗(yàn) B. 多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審 C. 投資備案范圍最小化
D.推行投資項(xiàng)目審批首問(wèn)責(zé)任制 E. 實(shí)行政府投資項(xiàng)目代理建設(shè)
【答案】BD
㈡審批制項(xiàng)目決策程序
、本幹祈(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究報(bào)告)
、岔(xiàng)目建議書(shū)的受理與審批
⒊編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
、错(xiàng)目可行性研究報(bào)告的受理與審批
、缔D(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段,組織初步設(shè)計(jì)
【例】關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和審批的說(shuō)法,正確的是()。
A.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的申報(bào)應(yīng)附有項(xiàng)目建設(shè)用地土地使用證
B.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和深度由項(xiàng)目決策者確定
C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批應(yīng)采用專(zhuān)家評(píng)議制度
D.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后即視為項(xiàng)目立項(xiàng)
【答案】B
、绾藴(zhǔn)制項(xiàng)目決策程序
實(shí)行企業(yè)投資核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序一般為:
、本幹祈(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(書(shū))
⒉報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
、稠(xiàng)目受理與項(xiàng)目核準(zhǔn)
【例】核準(zhǔn)制項(xiàng)目的“三個(gè)清單”管理制度包括企業(yè)投資()。
A.項(xiàng)目管理正面清單制度B.項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度C.項(xiàng)目管理權(quán)力清單制度
D.項(xiàng)目管理責(zé)任清單制度E項(xiàng)目管理義務(wù)清單制度
【答案】BCD
㈣備案制項(xiàng)目決策程序
對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制,是投資體制改革精簡(jiǎn)審批、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容,是改善企業(yè)投資管理,充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力,確立企業(yè)投資主體地位、落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)的關(guān)鍵措施。
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》,除《核準(zhǔn)目錄》范圍以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律實(shí)行備案制。
【例】關(guān)于投資項(xiàng)目備案的說(shuō)法,正確的有()。
A.企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線平臺(tái)將備案信息告知備案機(jī)關(guān)
B.各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況,規(guī)定無(wú)需備案的投資項(xiàng)目目錄
C.備案信息包括項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明
D.備案機(jī)關(guān)收到規(guī)定的全部信息即為備案
E.項(xiàng)目備案申請(qǐng)單位依據(jù)《項(xiàng)目備案通知書(shū)》和項(xiàng)目備案代碼,辦理規(guī)劃、土地等后續(xù)手續(xù)
【答案】ACDE
㈤政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目決策程序
【例】關(guān)于政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目及其決策程序的說(shuō)法,正確的是()。
A.PPP項(xiàng)目通常以項(xiàng)目實(shí)施方案代替項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
B.PPP項(xiàng)目應(yīng)由社會(huì)資本承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)
C.準(zhǔn)備組織實(shí)施的PPP項(xiàng)目均應(yīng)來(lái)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)
D.PPP項(xiàng)目應(yīng)按照審批制項(xiàng)目決策程序要求審批
【答案】D
、晖顿Y補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目決策程序
、蓖顿Y補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目
⒉國(guó)外貸款項(xiàng)目
、啪幹茋(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃
⑵申報(bào)納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目
(3)編制、提交項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告
(4)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的審批
【例】關(guān)于項(xiàng)目核準(zhǔn)和項(xiàng)目資金申請(qǐng)的說(shuō)法,正確的是()。
A.國(guó)外貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告審批的先決條件是國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目貸款
B.項(xiàng)目用款單位自行償還且不需要政府擔(dān)保的項(xiàng)目,無(wú)需報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
C.國(guó)外貸款屬于國(guó)家主權(quán)外債,按照地方政府投資資金進(jìn)行管理
D.申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目,資金申請(qǐng)報(bào)告可與地方投資主管部門(mén)的年度投資計(jì)劃申請(qǐng)合并報(bào)送
【答案】D
【例】未經(jīng)()審批可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)和單位不得對(duì)外簽署貸款協(xié)定及銀行不予辦理相關(guān)手續(xù)。
A.中央銀行和財(cái)政部B.國(guó)務(wù)院和中央銀行
C.國(guó)務(wù)院及財(cái)務(wù)部D.國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展改革委
【答案】D
【例】為適應(yīng)新形勢(shì)下利用國(guó)外貸款的新要求,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款管理改革有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求依據(jù)()的原則,進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化整合國(guó)外貸款管理程序。
A.頂層設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明B.分層設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明
C.底層設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明D.頂層設(shè)計(jì)、合理選擇、公開(kāi)透明
【答案】A
、肫髽I(yè)自主決策的投資項(xiàng)目
⒈國(guó)內(nèi)企業(yè)境內(nèi)投資項(xiàng)目
⒉外商投資碩目
【例】對(duì)于外商投資項(xiàng)目,政府除從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審核外,還要從()等方面進(jìn)行審核。
A.外資來(lái)源 B.市場(chǎng)準(zhǔn)入
C.外匯收支 D.籌資方式E.資本項(xiàng)目管理
【答案】BE
、尘惩馔顿Y項(xiàng)目