第四節(jié)　　社會評價的組織實施和報告編寫

　　一、社會評價的實施主體

　　社會評價工作通常由項目單位委托工程咨詢機構或有經(jīng)驗的其他機構組織專家和相關人員編制。

　　二、社會評價的工作程序。

　　社會評價的工程程序一般包括：工作委托、實施評價、提交評價報告、報告審查等。

　　在項目前期工作階段，一般作為項目可行性研究報告或項目申請書的一個獨立篇章進行社會評價;對社會影響重大的項目，應單獨提交社會評價報告。

　　三、社會評價的實施步驟

　　社會評價的實施步驟一般為：調(diào)查社會資料、識別社會因素、進行社會分析、制定社會管理方案、編寫社會評價報告等。

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　�、闭{(diào)查社會資料

　�、沧R別社會因素

　�、庞绊懭祟惿�活和行為的因素。

　�、朴绊懮鐣�環(huán)境變遷的因素。

　�、怯绊懮鐣�穩(wěn)定與發(fā)展的因素。

　�、成鐣�分析

　　對擬定的項目建設地點、技術方案和工程方案中涉及的主要社會影響、互適性、社會風險、社會可持續(xù)性進行定性、定量分析。

　�、粗贫ㄉ鐣�管理方案

　　⒌編寫社會評價報告

　　評價報告應包括評價目標、評價方法、評價內(nèi)容、評價結論、主要建議以及社會管理方案。項目實施階段的社會評價報告還應當包括監(jiān)測評估建議。

　　【例】社會評價涉及的社會因素一般可分為影響人類生活和行為的因素、影響社會環(huán)境變遷的因素和()三類。

　　A.影響經(jīng)濟發(fā)展的因素

　　B.影響生態(tài)環(huán)境的因素

　　C.影響投資環(huán)境的因素

　　D.影響社會穩(wěn)定和發(fā)展的因素

　　【答案】D

　　四、社會評價報告的編寫

　�、寰帉懸�求

　�、彼�采用的基礎數(shù)據(jù)應真實可靠

　�、卜治龇椒ǖ倪x擇要合理

　�、辰Y論觀點明確，客觀可信

　�、磮蟾娓袷綉�規(guī)范

　　㈡編寫要點

　　目前我國的社會評價工作尚屬起步階段，還沒有一個被普遍接受的社會評價報告編寫標準格式。

　　本節(jié)以市政項目為例闡述：⒈前言;⒉社會經(jīng)濟基本情況與項目背景;⒊社會影響分析;⒋利益相關者分析;⒌社會互適性分析;⒍社會風險分析;⒎社會可持續(xù)性分析;⒏政府公共職能評價;⒐社會管理計劃及其實施;10.社會管理計劃實施的監(jiān)測評估;⒒主要結論及建議;⒓附件、附圖及參考文獻。

　　【例】社會評價承擔單位出具的社會評價報告的要點包括()。

　　A.社會影響分析

　　B.利益相關者分析

　　C.建立項目內(nèi)部監(jiān)測評價的框架機制

　　D.確定并實施減輕負面社會影響的措施方案

　　E.建立項目各方溝通協(xié)調(diào)、意見反饋的機制

　　【答案】ABC

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