第二節(jié)　經(jīng)濟影響分析方法

　　一、分析原則及方法(09/12)

　　(一)分析原則(3個)

　　1、系統(tǒng)性原則

　　2、綜合性原則

　　3、定量分析與定性分析相結(jié)合的原則

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　　(二)分析方法

　　1、客觀評價法

　　2、主觀評價法：建立在評價人員偏好的基礎(chǔ)上

　　二、定量指標(biāo)分析方法(10/12)

　　通常采用總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、國力適應(yīng)性指標(biāo)及就業(yè)和收入分配指標(biāo)。

　　(一)總量指標(biāo)：4個，反映對國民經(jīng)濟總量的貢獻

　　增加值：對國民經(jīng)濟的凈貢獻，即每年形成的國內(nèi)生產(chǎn)總值;可直接采用財務(wù)數(shù)據(jù)簡略估算

　　增加值=勞動者報酬+固資折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余

　　凈產(chǎn)值：增加值-固定資產(chǎn)折舊，用于反映新創(chuàng)造的價值

　　社會純收入：凈產(chǎn)值-勞動者報酬

　　財政收入：主要是項目向政府上繳的各種稅費=生產(chǎn)稅+所得稅+國有資產(chǎn)收益

　　(二)結(jié)構(gòu)指標(biāo)：2個，反映對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響

　　影響力系數(shù)：帶動度系數(shù)，影響力系數(shù)大于1表示該產(chǎn)業(yè)部門增加產(chǎn)出對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的影響程度超過社會平均水平;系數(shù)越大，表明帶動作用越大，對經(jīng)濟增長的影響越大。

　　三次產(chǎn)業(yè)貢獻率：分析項目建設(shè)對所在地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值變化的貢獻情況，評價對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

　　(三)國力適應(yīng)性指標(biāo)：人力、物力和財力的承擔(dān)能力

　　一般用項目占用資源占全部資源的百分比或財政資金投入占財政收入或支出的百分比表示。

　　人力：一般不分析人力需求;根據(jù)具體情況，對特殊技能人才需求和人力資源開發(fā)利用的需求進行分析

　　財力：反映財力的最主要指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入)和國家財政收入，反映財力承擔(dān)能力的指標(biāo)有國內(nèi)生產(chǎn)總值(或國民收入)增長率、重大項目年度投資規(guī)模分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民收入、全社會固定資產(chǎn)投資和國家預(yù)算內(nèi)投資等數(shù)值的比重，項目需要財政資金投入占財政收入的比例等指標(biāo)

　　物力：應(yīng)分析重要物資能否支持項目建設(shè)，一般通過項目建設(shè)對相關(guān)物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來衡量

　　注意：物力取決于國家可供追加的生產(chǎn)資料和消費資料的數(shù)量及其構(gòu)成

　　(四)就業(yè)和收入分配指標(biāo)，3類

　　1、就業(yè)效果指標(biāo)

　　總就業(yè)效果指標(biāo)：一般采用項目單位投資帶來的新增就業(yè)人數(shù)表示(包括直接的和間接的)

　　直接就業(yè)效果指標(biāo)

　　間接就業(yè)效果指標(biāo)

　　2、收入分配效果指標(biāo)：項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的凈產(chǎn)值在職工、企業(yè)、地方和國家等不同方面的分配比例情況

　　3、地區(qū)分配效果指標(biāo)

　　屬于跨地區(qū)投資建設(shè)的擬建項目，要進行不同地區(qū)之間分配效果的分析，用以評價項目投資建設(shè)對協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的貢獻，重點分析貧困地區(qū)所獲得的項目凈產(chǎn)值情況

　　【2012】關(guān)于項目經(jīng)濟影響分析指標(biāo)的說法，正確的有(　)。

　　A.總量指標(biāo)中的凈產(chǎn)值反映項目所創(chuàng)造的總價值

　　B.地區(qū)分配效果指標(biāo)側(cè)重分析貧困地區(qū)的受益情況

　　C.國力適應(yīng)性指標(biāo)一般用項目占有資源的總量表示

　　D.總就業(yè)效果指標(biāo)一般用項目帶來的就業(yè)總?cè)藬?shù)表示

　　E.影響力系數(shù)越大，表明項目對經(jīng)濟增長的影響越大

　　【答案】BE

　　【解析】參見教材P386。