五、不具備市場價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格

　　遵循消費(fèi)者支付意愿和接受補(bǔ)償意愿的原則

　　消費(fèi)者支付意愿原則：按照“顯示偏好”的方法，尋找隱含價(jià)值，間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。

　　“陳述偏好”的意愿調(diào)查法：分析調(diào)查對象的支付意愿或接受補(bǔ)償意愿，通過推斷，間接估算。

　　六、政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格(09/12/13年)

　　政府調(diào)控價(jià)格包括：政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、最高限價(jià)

　　(一)幾種定價(jià)方法

　　1.成本分解法(簡略了解)

　　2.支付意愿法

　　3.機(jī)會(huì)成本法

　　1.成本分解法：通過對某種貨物的邊際成本(有時(shí)用平均成本)進(jìn)行分解并用影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。有7個(gè)步驟：

　　①數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：列出按生產(chǎn)費(fèi)用要素計(jì)算的單位財(cái)務(wù)成本，單位貨物占用的固定資產(chǎn)原值及占用流動(dòng)資金，分年投資比例、資產(chǎn)余值等。

　　②確定重要原材料、燃料、動(dòng)力、職工薪酬等投入的影子價(jià)格，計(jì)算單位經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

　�、邰苡霉潭ㄙY金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的折舊費(fèi)

　　首先對建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算

　�、萦昧鲃�(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息

　　設(shè)每單位該貨物的流動(dòng)資金回收費(fèi)用為Mw，

　　則有：Mw=W×is

　　W—單位該貨物占用的流動(dòng)資金

　�、挢�(cái)務(wù)成本中的其他科目可不予調(diào)整

　�、咄瓿缮鲜稣{(diào)整后，計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠影子價(jià)格。

　　2.支付意愿法

　　在完善的市場中，市場價(jià)格可以正確地反映消費(fèi)者的支付意愿。

　　3.機(jī)會(huì)成本法：所放棄的所有投資機(jī)會(huì)中可獲得的最大凈效益。

　　在充分的市場機(jī)制下，表現(xiàn)為它的市場價(jià)格。

　　(二)幾種主要的政府調(diào)控價(jià)格產(chǎn)品及服務(wù)的影子價(jià)格

　　七、特殊投入的影子價(jià)格(08-10/13)

　　(一)勞動(dòng)力的影子價(jià)格——影子工資

　　影子工資是指項(xiàng)目使用勞動(dòng)力而社會(huì)為此付出的代價(jià)，包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。

　　1.勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本

　　技術(shù)熟練程度要求高的、稀缺的勞動(dòng)力，其機(jī)會(huì)成本高，反之機(jī)會(huì)成本低。

　　勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本是影子工資的主要組成部分。

　　2.新增資源消耗：勞動(dòng)力在本項(xiàng)目就業(yè)或由原來的崗位轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源消耗包括遷移費(fèi)、新增的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等相關(guān)投資和費(fèi)用。

　　(二)土地影子價(jià)格

　　應(yīng)根據(jù)機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿計(jì)算

　　土地地塊的地理位置是影響土地影子價(jià)格的關(guān)鍵因素

　　不低于項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補(bǔ)貼或給予的優(yōu)惠

　　1.非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格

　　市場完善，市場交易價(jià)格作為土地影子價(jià)格;

　　市場不完善或無市場交易價(jià)格，按消費(fèi)者支付意愿確定

　　2.生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格

　　土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗

　　(1)土地機(jī)會(huì)成本：按照項(xiàng)目占用土地而使社會(huì)成員損失的“最佳可行替代用途”的凈效益計(jì)算。

　　凈效益按影子價(jià)格重新計(jì)算，用現(xiàn)值表示。

　　估算事項(xiàng)：①原有用途往往不是最佳可行替代用途;②要用發(fā)展的眼光看待：如果已規(guī)劃為建設(shè)用地，則應(yīng)將建設(shè)用地作為最佳用途。

　　計(jì)算公式：適當(dāng)考慮凈效益的遞增速度，及凈效益計(jì)算基年距項(xiàng)目開工年的年數(shù)。

　　(2)新增資源消耗：土地的占用造成原有地上附屬物財(cái)產(chǎn)的損失及其他資源耗費(fèi)

　　由政府出資拆遷安置的，其費(fèi)用應(yīng)計(jì)入;

　　業(yè)主自行開發(fā)土地的，土地平整等開發(fā)成本通常應(yīng)計(jì)入工程建設(shè)投資中，不再重復(fù)計(jì)算;

　　由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)開發(fā)的，或政府給予補(bǔ)貼的，其費(fèi)用應(yīng)計(jì)入。

　　(3)實(shí)際征地費(fèi)用的分解

　　屬于機(jī)會(huì)成本性質(zhì)的費(fèi)用：如土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等，按機(jī)會(huì)成本方法調(diào)整計(jì)算;

　　屬于新增資源消耗的費(fèi)用，如征地動(dòng)遷費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等，按影子價(jià)格計(jì)算;

　　政府征收的稅費(fèi)屬于轉(zhuǎn)移支付。但征地費(fèi)用中所包括的耕地占用稅應(yīng)列入土地經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

　　(4)已經(jīng)在建或正在規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的土地，應(yīng)參照市場價(jià)格確定。

　　(三)自然資源影子價(jià)格

　　礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按該資源用于其他用途的機(jī)會(huì)成本計(jì)算。

　　水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源再生費(fèi)用計(jì)算。

　　為方便測算，自然資源影子價(jià)格也可以通過投入物替代方案的費(fèi)用確定。

　　當(dāng)上述方法難以應(yīng)用時(shí)，作為投入的不可再生礦產(chǎn)資源的影子價(jià)格簡化為：市場價(jià)格(含增值稅，也含資源稅)作為其影子價(jià)格的最低值。

　　【2013】關(guān)于特殊投入物影子價(jià)格的說法，正確的是(　)。

　　A.礦產(chǎn)資源按資源再生費(fèi)用計(jì)算

　　B.勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本是影子工資的主要組成部分

　　C.青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等屬于土地機(jī)會(huì)成本費(fèi)用

　　D.土地機(jī)會(huì)成本按其完全恢復(fù)費(fèi)用的最大值計(jì)算

　　【答案】B

　　八、人力資本和生命價(jià)值的估算

　　教育項(xiàng)目，其效果可表現(xiàn)為人力資本增值：根據(jù)有無對比下的所得稅前工資的差額估算。

　　醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，其效果常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價(jià)值：根據(jù)支付意愿;缺乏資料時(shí)采用人力資本法，通過分析人員的死亡導(dǎo)致為社會(huì)創(chuàng)造收入的減少來評價(jià)死亡引起的損失;或通過分析傷亡風(fēng)險(xiǎn)高低不同的工種的工資差別來測算對生命價(jià)值的支付意愿。

　　衛(wèi)生保健項(xiàng)目，其效果表現(xiàn)為對人們增進(jìn)健康的影響效果：一般通過分析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目之間的關(guān)系，測算由于健康狀況改善而增加的工作收入、因發(fā)病率降低減少的醫(yī)療支出，并考慮人們對避免疾病所愿意付出的代價(jià)，測算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　九、時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算

　　分析有無對比下的時(shí)間耗費(fèi)情況：

　　1.出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值：獲得這種節(jié)約愿意支付的貨幣數(shù)量

　�、俟�(jié)約的時(shí)間用于工作：應(yīng)為引起產(chǎn)出增加的價(jià)值，在完善的勞動(dòng)力市場下，可由企業(yè)負(fù)擔(dān)的所得稅前工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用及有關(guān)的其它勞動(dòng)成本估算。

　�、诠�(jié)約的時(shí)間用于閑暇：采用意愿調(diào)查評估方法。

　　2.貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值：節(jié)約的受益者所愿意支付的貨幣數(shù)量。

　　應(yīng)根據(jù)不同貨物對運(yùn)輸時(shí)間的敏感程度以及受益者的支付意愿測算時(shí)間節(jié)約價(jià)值。

　　十、環(huán)境價(jià)值的估算

　　表現(xiàn)為對環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)，可采用環(huán)境價(jià)值評估方法。

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