四、經(jīng)濟分析的適用范圍(09/12年)
(一)確定適用范圍的原則
1.市場自行調節(jié)的行業(yè)項目一般不必進行經(jīng)濟分析
2.市場配置資源失靈的項目需要進行經(jīng)濟分析
主要體現(xiàn)在5類項目:
具有自然壟斷特征的項目
產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目:具有“消費的非排他性”和“消費的非競爭性” 特征
外部效果顯著的項目
戰(zhàn)略性資源開發(fā)和關系國家經(jīng)濟安全的項目
受過度行政干預的項目
(二)需要進行經(jīng)濟分析的項目類別(5類)
1.政府預算內投資用于關系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎設施項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目;
2.政府各類專項建設基金投資用于交通運輸、農(nóng)林水利等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目;
3.利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權信用擔保的建設項目;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設項目;
5.企業(yè)投資建設的涉及國家經(jīng)濟安全,影響環(huán)境資源、不可再生自然資源和公眾利益,可能出現(xiàn)壟斷,涉及整體布局等公共性問題,需政府核準的建設項目。
【2009】并非所有的投資項目都要進行經(jīng)濟分析。下列類型的投資項目,不一定要進行經(jīng)濟分析的是( )。
A.具有自然壟斷特征的項目
B.關系國家經(jīng)濟安全的項目
C.大型重工業(yè)項目
D.產(chǎn)品具有“消費非排他性”的項目
|
【答案】C |
五、經(jīng)濟分析與財務分析的異同與聯(lián)系(11-13年單、多)
(一)主要區(qū)別 |
財務分析 |
經(jīng)濟分析 |
1.分析角度和出發(fā)點不同 |
從項目的財務主體、投資者、債權人角度,分析項目的財務效益和財務可持續(xù)性 |
從全社會的角度分析評價項目對社會經(jīng)濟的凈貢獻 |
2.效益和費用的含義及范圍劃分不同 |
根據(jù)項目直接發(fā)生的財務收支計算項目的直接效益和費用 |
既要考慮直接的效益和費用,也要考慮間接的效益和費用;有些財務收入或支出不能作為效益或費用 |
3.采用的價格體系不同 |
預測的財務收支價格,可以考慮通貨膨脹因素 |
影子價格體系,不考慮通貨膨脹 |
4.分析內容不同 |
盈利能力分析、償債能力分析、財務生存能力分析 |
只有盈利性分析,即經(jīng)濟效率分析 |
5.基準參數(shù)不同 |
最主要的參數(shù):財務基準收益率 |
社會折現(xiàn)率 |
6.計算期可能不同 |
經(jīng)濟分析計算期可長于財務分析 |
(二)相同之處
1.兩者都采用效益與費用比較的理論方法;
2.兩者都遵循效益和費用識別的有無對比原則;
3.兩者都根據(jù)資金時間價值原理進行動態(tài)分析,計算內部收益率和凈現(xiàn)值等指標。
(三)聯(lián)系
在很多情況下,經(jīng)濟分析是在財務分析基礎之上進行,利用財務數(shù)據(jù)進行調整計算得到經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟分析也可以獨立進行,即在項目的財務分析之前就進行。
【2013年】關于項目經(jīng)濟分析與財務分析的區(qū)別的說法,正確的是( )。
A.前者的計算期不能大于后者
B.前者采用影子價格,后者采用市場價格
C.前者只有盈利性分析,后者還包括償債能力分析與敏感性分析
D.前者采用社會平均收益率,后者采用財務基準收益率作為基準參數(shù)
【答案】B
【解析】參見教材P349。
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