三、項目節(jié)能評估與審查

　　(一)項目節(jié)能評估

　　編制節(jié)能評估文件(節(jié)能評估報告書、報告表)或填寫節(jié)能登記表。作為項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

　　1、實行分類管理

　　年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書;

　　年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤，或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告表。

　　上述條款以外的項目，應填寫節(jié)能登記表。

　　2、節(jié)能評估報告書的內(nèi)容 11年多

　　(一)評估依據(jù);

　　(二)項目概況;

　　(三)能源供應情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估;

　　(四)項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施等方面的節(jié)能評估;

　　(五)項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率(指標)等方面的分析評估;

　　(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估;單項節(jié)能工程;節(jié)能措施效果評估;節(jié)能措施經(jīng)濟性評估;(13年單)

　　(七)存在問題及建議;

　　(八)結(jié)論。

　　(九)附圖、附表。

　　【13年真題】下列措施中，不屬于項目節(jié)能措施的是(　)。

　　A. 采用節(jié)能設(shè)備

　　B. 資源綜合利用

　　C. 加強能源管理

　　D. 降低能效標準

　　【答案】D

　　【解析】參見教材P139或P141。

　　(二)節(jié)能審查

　　1、實行分級管理

　　由國家發(fā)展改革委核報國務院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責;

　　由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準、備案或核報本級人民政府審批、核準的項目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負責。

　　審批或核準制項目，報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。

　　2、評審程序

　　收到評估文件后，要委托有關(guān)機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

　　應在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見

　　評審費用應由節(jié)能審查機關(guān)的同級財政安排

　　固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準文件一同印發(fā)

　　如申請重新審批、核準或申請核準文件延期，應一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。

　　3、節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件進行審查：

　　(1)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用;

　　(2)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求;

　　(3)項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結(jié)論正確;

　　(4)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。

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