第五節(jié)　工程咨詢機(jī)構(gòu)的選擇

　　一、選擇的原則 ☆

　　1.有執(zhí)業(yè)資格

　　資格等級、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍。

　　2.有信譽

　　3.有實力

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　　二、選擇的方式 6種 ☆☆☆

　　下表，綜述：

　　公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：可擬定詳細(xì)條件，且咨詢服務(wù)的性質(zhì)允許;

　　征求建議書、兩階段招標(biāo)、競爭性談判：不能確切擬定或最后擬定服務(wù)條件，或條件復(fù)雜的;

　　聘用專家：主要考慮專家知識、技能、經(jīng)驗。

　　三、承擔(dān)政府委托咨詢評估業(yè)務(wù)的要求 ☆☆

　　(一)委托范圍

　　1.發(fā)改委審批或核報國務(wù)院審批的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;

　　2.發(fā)改委審批或核報國務(wù)院審批的項目建議書、可行性研究報告;

　　3.發(fā)改委核準(zhǔn)或核報國務(wù)院核準(zhǔn)的項目申請書;

　　4.發(fā)改委委托的其他事項。

　　(二)評估機(jī)構(gòu)的基本條件

　　1.具有所申請專業(yè)的甲級評估咨詢資格，連續(xù)3年執(zhí)業(yè)檢查合格;

　　2.近3年開展所申請專業(yè)總投資2億元以上項目的評估和可行性研究報告編制工作不少于20項(特殊行業(yè)除外);

　　3.所申請專業(yè)專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不少于50%，獲得登記的咨詢工程師(投資)人員不少于30%。

　　(三)回避機(jī)制 ☆☆

　　評估機(jī)構(gòu)與擬委托事項的編制單位、承擔(dān)行業(yè)(部門)審查任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)、與項目業(yè)主之間。

　　不能存在控股、管理關(guān)系或重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　承擔(dān)某一事項編制任務(wù)、行業(yè)(部門)審查任務(wù)的評估機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一事項的咨詢評估任務(wù)。

　　承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的評估機(jī)構(gòu)及與其有重大關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一事項的后評價任務(wù)，不得向有關(guān)單位承攬設(shè)計、造價、招標(biāo)代理、監(jiān)理等業(yè)務(wù)。

　　(四)委托規(guī)則和程序

　　1.分專業(yè)對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行初始隨機(jī)排隊;

　　2.根據(jù)回避機(jī)制，確定承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的評估機(jī)構(gòu);

　　3.向接受任務(wù)的評估機(jī)構(gòu)出具咨詢評估委托書;

　　4.評估機(jī)構(gòu)接受任務(wù)后，隨即排到該專業(yè)排隊順序的隊尾。評估機(jī)構(gòu)如果拒絕接受任務(wù)，應(yīng)提交書面說明，排到排隊順序的隊尾并輪空一次。

　　特別重要項目或特殊事項的，可以招標(biāo)或指定方式確定。

　　(五)工作要求

　　1.及時報告評估進(jìn)度及其他有關(guān)情況。

　　2.形成客觀、公正的咨詢評估報告，重大分歧意見全面、如實反映，規(guī)定時限內(nèi)報送;經(jīng)批準(zhǔn)的延期時限內(nèi)完成。

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