考點：實施方案的編制內容

　　【例題】政府和社會資本投資人的合同體系是前期策劃和決策的重點。以下關于雙方權利和義務的說法，錯誤的是(　)。

　　A.獲得政府付費或者使用者付費屬于社會資本方的權利

　　B.政府方權利包括合作期各個階段的知情權、監(jiān)督權、績效考核等

　　C.合作期內，政府只能在合同約定、行政管理許可的情況下進行監(jiān)管

　　D.社會資本必須執(zhí)行政府方基于公共利益要求而提出增加配套設施建設等特別要求

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是合同體系。如果基于特別的公共利益要求，政府方需要提出一些特別的要求，則需要事先進行明確，或者預留解決該事項的協(xié)調機制。例如合作期內要求增加附屬或配套設施建設、特殊情況下臨時征用及接管、特殊事項否決權;再如為項目融資、發(fā)債提供協(xié)調等義務。參見教材P182。

　　【2018年真題】下列指標中，屬于政府和社會資本合作(PPP)項目物有所值定性評價基本指標的是(　)。

　　A.項目規(guī)模

　　B.全生命周期成本

　　C.運營收入正常潛力

　　D.全生命周期整合程度

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是物有所值與財政承受能力論證。物有所值定性評價指標包括全生命周期整合程度、風險識別與分配、績效導向與鼓勵創(chuàng)新、潛在競爭程度、政府機構能力、可融資性等六項基本評價指標，以及根據(jù)具體情況設置的補充指標。參見教材P186。

　　【2018年真題】政府和社會資本合作(PPP)項目物有所值評價中采取PPP值PSC值進行比較，其中PSC值的確定一般應參照(　)。

　　A.項目的建設和運營維護凈成本，競爭性中立調整值、項目全部風險成本

　　B.項目的建設成本，競爭性中立調整值，項目全部風險成本

　　C.項目的建設和運營維護凈成本，競爭性中立調整值，社會資本的風險成本

　　D.項目的建設成本、競爭性中立調整值，政府自留的風險成本

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是物有所值與財政承受能力論證。PSC值是以下三項成本的全生命周期現(xiàn)值之和：1)參照項目的建設和運營維護凈成本;2)競爭性中立調整值;3)項目全部風險成本。參見教材P188。

　　【2018年真題】根據(jù)《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》，在財政承受能力評估時，政府年度財政預算支出中用于政府和社會資本合作(PPP)項目的支出與一般公共預算支出的比例上限是(　)。

　　A.5%

　　B.10%

　　C.15%

　　D.20%

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是物有所值與財政承受能力論證。每一年度全部政府和社會資本合作項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過10%。參見教材P190。

　　【2018年真題】關于政府和社會資本合作(PPP)項目物有所值評價的說法，正確的有(　)。

　　A.物有所値評價必須進行定量評價

　　B.政府機構能力是物有所值評價內容之一

　　C.物有所值評價是判斷項目是否采用PPP模式實施的決策基礎

　　D.定量評價的前提是假定PPP模式和政府傳統(tǒng)投資模式的產(chǎn)出績效相同

　　E.物有所值驗證只有一次機會，一旦不能通過，就不再采用PPP模式

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是物有所值與財政承受能力論證。選項A錯誤，物有所值評價現(xiàn)階段以定性評價為主，鼓勵開展定量評價。選項E只有一次機會，過于絕對，不選。參見教材P185。