考點：項目目標與項目決策

　　【例題】工業(yè)建設(shè)項目的具體目標中，屬于功能目標的有(　)。

　　A.提高產(chǎn)品附加值

　　B.提高產(chǎn)品市場份額

　　C.擴大生產(chǎn)規(guī)模

　　D.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　E.引進先進技術(shù)

　　『正確答案』ACDE

　　『答案解析』本題考查的是項目含義和目標。企業(yè)投資項目可供選擇的功能目標主要有：(1)擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本。(2)向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營風險。(3)向后延伸，延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值。(4)利用先進技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。(5)進行技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。(6)利用專利技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。(7)拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營風險等。選項A，屬于效益目標;選項B，屬于市場目標。

　　【2018年真題】某企業(yè)投資項目的目標之一是延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值，該目標屬于項目具體目標中的(　)。

　　A.宏觀目標

　　B.規(guī)模目標

　　C.市場目標

　　D.功能目標

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是項目的含義和目標。功能目標是指對項目功能的定位。企業(yè)投資項目可供選擇的功能目標主要有：(1)擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本;(2)向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營風險;(3)向后延伸，延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值;(4)引進先進技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量;(5)進行技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品;(6)利用專利技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品;(7)拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營風險等。

　　【例題】審批制的政府投資項目，以(　)文件的批復(fù)作為決策標志。

　　A.可行性研究報告

　　B.資金申請報告

　　C.項目申請報告

　　D.初步設(shè)計

　　E.項目建議書

　　『正確答案』AE

　　『答案解析』本題考查的是政府投資項目與企業(yè)投資項目決策的區(qū)別。為政府投資項目決策的依據(jù)是項目建議書(初步可行性研究報告)和項目可行性研究報告，分別是政府投資主管部門立項(初步?jīng)Q策)或決策的依據(jù)，以項目建議書(初步可行性研究報告)及可行性研究報告的批復(fù)為決策標志。

　　【2018年真題】關(guān)于決策和投資項目決策的說法，正確的有(　)。

　　A.根據(jù)決策問題面臨條件的不同，決策可分為確定型、風險型和不確定型

　　B.決策過程分為信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計、方案選擇三個階段

　　C.投資項目在決策中均采用公眾參與形式

　　D.企業(yè)投資項目原則上由企業(yè)依法依規(guī)自主決策

　　E.投資項目最終決策應(yīng)由咨詢機構(gòu)做出

　　『正確答案』AD

　　『答案解析』本題考查的是項目決策的概念和原則。選項B錯誤，決策過程分為信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段。選項C錯誤，并非全部需要公眾參與，一般對于政府投資項目和企業(yè)投資的重大項目，特別是關(guān)系社會公共利益的建設(shè)項目，在項目決策過程中采取多種公眾參與形式。選項E錯誤，不同項目類型區(qū)別對待，“誰投資，誰決策”。

　　【2018年真題】投資決策中，決策機構(gòu)委托咨詢單位對投資項目進行獨立調(diào)查分析研究和評價。建立多評合一、統(tǒng)一評審的模式，該做法體現(xiàn)了投資決策原則中的(　)。

　　A.持續(xù)發(fā)展原則

　　B.民主原則

　　C.效益原則

　　D.風險責任原則

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是項目決策的概念和原則。民主原則中的獨立咨詢，是在投資決策機構(gòu)在決策過程中，一般委托咨詢機構(gòu)對投資項目進行獨立的調(diào)查、分析、研究和評價，提出咨詢意見和建議，以幫助決策者正確決策。探索建立多評合一、統(tǒng)一評審的新模式。

　　【例題】項目建議書編制完成后，按照規(guī)定的程序和事權(quán)，報送項目審批部門審批。申請安排中央預(yù)算內(nèi)投資(　)及以上的項目，以及需要跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌的項目，由國家發(fā)展改革委審批或者由國家發(fā)展改革委委托中央有關(guān)部門審批。

　　A.3000萬元

　　B.3億元

　　C.3億美元

　　D.20億美元

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是項目決策程序。申請安排中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元及以上的項目，以及需要跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌的項目，由國家發(fā)展改革委審批或者由國家發(fā)展改革委委托中央有關(guān)部門審批，其中特別重大項目由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院批準;其余項目按照隸屬關(guān)系，由中央有關(guān)部門審批后抄送國家發(fā)展改革委。

　　【例題】下列文件中，屬于政府投資項目審批內(nèi)容的有(　)。

　　A.項目建議書

　　B.項目招標文件

　　C.項目可行性研究報告

　　D.項目初步設(shè)計

　　E.項目后評價報告

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』本題考查的是項目決策程序。政府投資項目實行審批制，包括審批項目建議書、項目可行性研究報告、初步設(shè)計。除情況特殊影響重大的項目需要審批開工報告外，一般不再審批開工報告，同時應(yīng)嚴格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作。

　　【2018年試題】實行備案制的企業(yè)投資項目，企業(yè)應(yīng)在開工建設(shè)前向備案機關(guān)告知的信息有(　)。

　　A.項目的技術(shù)方案

　　B.項目的建設(shè)地點

　　C.項目的建設(shè)內(nèi)容

　　D.項目的總投資額

　　E.項目的預(yù)期收益

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是項目決策程序。實行備案制的企業(yè)投資項目，由企業(yè)自主決策，按照屬地原則，企業(yè)應(yīng)當在開工建設(shè)前通過在線平臺將下列信息告知備案機關(guān)：(1)企業(yè)基本情況;(2)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;(3)項目總投資額;(4)項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

　　【例題】中方投資額(　)及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。

　　A.1億美元

　　B.3億美元

　　C.10億美元

　　D.20億美元

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是項目決策程序。中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。

　　【例題】下列關(guān)于建設(shè)項目投資決策責任的說法，錯誤的是(　)。

　　A.項目(法人)單位對申報材料的真實性負責

　　B.承擔咨詢評估任務(wù)的咨詢機構(gòu)，不得承擔同一項目的設(shè)計業(yè)務(wù)

　　C.金融機構(gòu)對貸款風險負責

　　D.政府投資主管部門承擔投資項目的市場前景和經(jīng)濟效益風險

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是項目決策責任。政府投資主管部門對項目的審批(核準)以及向國務(wù)院提出審批(核準)的審查意見承擔責任。項目(法人)單位對項目的申報程序是否符合有關(guān)規(guī)定、申報材料是否真實、是否按照經(jīng)審批或核準的建設(shè)內(nèi)容進行建設(shè)負責，并承擔投資項目的市場前景、技術(shù)方案、資金來源、經(jīng)濟效益等方面的風險。