六、節(jié)能評估
節(jié)能評估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估,并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見,或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。
(1)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。
1)應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書的項目 |
年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同),或年電力消費量500萬千瓦時以上,或年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目。 |
2)應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表的項目 |
年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸,下同),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目。 |
3)應(yīng)填寫節(jié)能登記表的項目 |
上述條款以外的項目 |
(2)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)評估依據(jù);2)項目概況;3)能源供應(yīng)情況評估,包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估;4)項目建設(shè)方案節(jié)能評估,包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估;5)項目能源消耗和能效水平評估,包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估;6)節(jié)能措施評估,包括技術(shù)措施和管理措施評估;7)存在問題及建議;8)結(jié)論。
(3)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。
按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時,一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。
(4)節(jié)能評估辦法
方法名稱 |
使用和應(yīng)用 |
政策導(dǎo)向判斷法 |
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標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對照法 |
適用于項目的用能方案、建筑熱能設(shè)計方案、設(shè)備選型、節(jié)能措施等評價。 |
專家經(jīng)驗判斷法 |
適用于項目用能方案、技術(shù)方案、能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值、節(jié)能措施的評價 |
產(chǎn)品單耗對比法 |
適用于工業(yè)項目工藝方案的選擇、節(jié)能措施的效果及能耗的計算評價 |
單位面積指標(biāo)法 |
一般適用于民用建筑根據(jù)不同功能分別計算并和類似項目指標(biāo)對照 |
能量平衡分析法 |
以擬建項目為對象的能量平衡,包括各種能量的收入支出平衡、消耗與有效利用及損失之間的數(shù)量平衡。 |
(5)節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度要求
1)評估依據(jù) |
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2)項目概況 |
包括項目用能概況如:主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇,能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況(改、擴建項目需對項目原用能情況及存在的問題進行說明)。 |
3)能源供應(yīng)情況分析評估 |
包括項目所在地能源供應(yīng)條件及消費情況,項目能源消費對當(dāng)?shù)啬茉聪M的影響。 |
4)項目建設(shè)方案節(jié)能評估 |
①項目選址、總平面布置對能源消費的影響。②項目工藝流程、技術(shù)方案對能源消費的影響。③主要用能工藝和工序,及其能耗指標(biāo)和能效水平。④主要耗能設(shè)備,及其能耗指標(biāo)和能效水平。⑤輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。 |
5)項目能源消耗及能效水平評估 |
①項目能源消費種類、來源及消費量分析評估。②能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評估。③能效水平分析評估。包括單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗,主要工序(藝)單耗,單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗,單位投資能耗等。 |
6)節(jié)能措施評估 |
①節(jié)能措施包括:節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施。②單項節(jié)能工程:指未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程,詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項工程節(jié)能量計算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。③節(jié)能措施效果評估包括:節(jié)能措施節(jié)能量測算,單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序(藝)能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對比分析,設(shè)計指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進水平或國際先進水平。④節(jié)能措施經(jīng)濟性評估包括:節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。 |
7)存在問題及建議 | |
8)結(jié)論 | |
9)附圖、附表 |
廠(場)區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖;主要耗能設(shè)備一覽表;主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表;能量平衡表等。 |