參考答案：

　　1.招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。

　　第(3)條發(fā)出招標(biāo)邀請書不妥，應(yīng)為發(fā)布(或刊登)招標(biāo)通告(或公告)。

　　第(4)條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請投標(biāo)人不妥，資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人。

　　第(6)條召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場。

　　第(8)條制定標(biāo)底和評標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行。

　　2.開標(biāo)過程的情況處理判定及理由。

　　(1)的處理是正確的，因?yàn)橥稑?biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章;

　　(2)的處理是正確的，因?yàn)槠髽I(yè)法定代表人的委托書必須是原件;

　　(3)的處理是不正確的，因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無效投標(biāo)的依據(jù)。

　　3.對三個(gè)投標(biāo)方案的優(yōu)劣排序。

　　C方案年費(fèi)用：

　　=63.19萬元

　　由以上計(jì)算結(jié)果可知：

　　C方案的年費(fèi)用最低，為最優(yōu)方案;其次是B方案;A方案的費(fèi)用最高，在三個(gè)方案中是最差的。

　　4.建設(shè)單位傾向于采用固定總價(jià)合同的理由：

　　(1)便于業(yè)主(或建設(shè)單位)投資的控制;

　　(2)對承包人來說要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)(或發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小);

　　(3)應(yīng)在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目總價(jià);

　　(4)有利于在評標(biāo)時(shí)確定報(bào)價(jià)最低的承包商。