2018注冊咨詢工程師考試《方法實務》習題（1）

　　案例一

　　某集團公司為擴展業(yè)務,計劃采購一批運輸車輛,現(xiàn)有兩種方案可供選擇.第一方案是采購10輛進口車輛,每輛車輛的離岸價格是3萬美元,海上運費和運輸保險費為l 500美元/輛,銀行財務費率為5‰,外貿手續(xù)費率為1.5%,進口關稅稅率為22%,增值稅的稅率為17%,美元的銀行牌價為每美元8.3元人民幣,車輛的國內運雜費率為6 000元每輛.假定其他稅費暫不考慮.第二方案是采購l4輛國產車輛才能達到同等效果,價格為20萬元,輛,需要交納購置稅等費用2萬元/輛.每車的車輛操作人員的平均工資為30 000元/年,設備的使用壽命均為8年,8年內進口車輛和國產車輛均可行駛80萬公里,8年后車輛報廢,沒有殘值.在運營期間,每輛進口車的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.7元/公里,每輛國產車的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.6元/公里.上述財務數(shù)據(jù)中,除人工費、外匯匯率外,不存在價格扭曲現(xiàn)象,進口車輛的勞動力影子價格轉換系數(shù)按l.2計算,國產車輛按l.0計算,影子匯率轉換系數(shù)為l.08,社會折現(xiàn)率為10%.

　　問題:

　　1.估算單臺進口車輛的購置費.

　　2.從國民經(jīng)濟的角度,計算每公里綜合經(jīng)濟成本.

　　3.對上述兩方案進行比選,推薦一個方案,并說明理由.

　　答案:

　　1.估算單臺進口車輛購置費

　　進口車輛貨價=30 000×8.3=249 000(元)

　　海運費及運輸保險費=1 500×8.3=12 450(元)

　　進口關稅=(249 000+12 450)×22%=57 519(元)

　　增值稅=(249 000+12 450+57 519)×17%=54 224.73(元)

　　銀行財務費=249 000×0.5%=1 245(元)

　　外貿手續(xù)費=(249 000+12 450)×1.5%=3 921.75(元)

　　進口車輛購置費=249 000+12 450+57 519+54 224.73+1 245+3 921.75+6 000=384 360.48(元)

　　點評:此處容易出錯誤的有三種情況:一是購置費缺項;二是增值稅、銀行財務費、外貿手續(xù)費的計費基礎出錯;三是在離岸價及海運費計算中乘以了影子匯率轉換系數(shù)l.08.詳見教材P72、P73.

　　2.國民經(jīng)濟評價

　　(1)已知每臺車輛的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.70元/從里,不用調整,關稅和增值稅為轉移支付不必考慮.進口車輛購置費用現(xiàn)值=(30 000+1 500)×1.08×8.3+1 245+3 921.75+6 000=293 532.75(元)

　　每公里分攤車輛的購置成本=293 532.75×(M/P,10%,8)/100 000=0.55(元)

　　進口車輛:每臺車輛每公里的人工費=30 000×1.2/100 000=0.36(元)

　　因此三項合計每輛車每公里的經(jīng)濟成本為l.61(元).

　　(2)已知每臺車輛的燃油成本、日常維護成本和大修成本合計為0.6元/公里,購置稅為轉移支付不予考慮.每公里分攤車輛的購置成本=200 000×(A/P,10%,8)/100 000=0.37(元)

　　國產車輛:每臺車輛每公里的人工費=30 000/100 000=0.30(元)因此三項合計每臺車輛每公里的經(jīng)濟成本為1.27(元).

　　點評:此處容易出錯誤的有四種情況:一是沒有按照動態(tài)計算規(guī)則計算,在計算每公里分攤車輛的購置成本時沒有考慮資金的時間價值;二是在計算進口車輛購置費用現(xiàn)值時對于銀行財務費和外貿手續(xù)費也乘以了l.08的影子匯率轉換系數(shù);三是在計算經(jīng)濟成本時漏項;四是沒有將車輛的購置成本分攤到每公里去計算.

　　3.10臺進口車輛每公里的經(jīng)濟成本共計為l6.10元;l4臺國產車輛每公里的經(jīng)濟成本共計為l7.78元

　　案例二

　　w自來水廠建設項目(以下簡稱w項目)使用國債資金,在確定招標方案時,招標人決定w項目自行招標,并采取邀請招標方式選擇施工隊伍,評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法,招標人授權評標委員會直接確定中標人.在招標過程中發(fā)生了如下事件.

　　事件一:本次招標向A、B、C、D、E共5家潛在投標人發(fā)出邀請,A、B、D、E潛在投標人均在

　　規(guī)定的時間內提交了投標文件,C潛在投標人沒有提交投標文件.

　　事件二:評標委員會由5人組成,其中招標人代表1人,招標人上級主管部門代表1人,其余3人從省政府有關部門提供的專家名冊中隨機抽取產生.

　　事件三:在評標過程中,發(fā)現(xiàn)A投標人的投標文件沒有按照招標文件規(guī)定的格式進行編制.

　　事件四:在評標過程中,發(fā)現(xiàn)D投標人的投標文件商務部分中有兩處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致.

　　問題:

　　1.w項目招標人是否必須進行招標?為什么?

　　2.w項目是否可以由招標人自行決定采用邀請招標的方式確定施工隊伍?為什么?

　　3.如何處理事件1至事件47并簡單陳述理由.

　　4.評標委員會根據(jù)什么條件推薦中標候選人,并如何確定中標人?在什么條件下招標人

　　可以依次確定排名第二、三的中標候選人為中標人?

　　答案:

　　1.W項目招標人必須進行招標.因為w項目使用國債資金,屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其項目建設必須經(jīng)過審批部門審批,其施工依法必須進行招標.

　　點評:w項目招標人是否可以自行招標,要看招標人是否具備自行招標的條件.w項目使用國債資金,屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其項目建設必須經(jīng)過審批部門審批,其施工依法必須進行招標.依法必須進行招標的項目,凡應報送項目審批部門審批的,招標人必須在報送的可行性研究報告中將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關招標內容報項目審批部門核準.如果招標人具有編制招標文件和組織評標的能力,則可以自行辦理招標事宜,任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜.如果經(jīng)批準的項目可行性研究報告中的招標組織形式就是自行招標,且w項目招標人確實具有編制招標文件和組織評標的能力,則可以自行招標.但是,如果招標人決定自行辦理招標事宜,需要向有關行政監(jiān)督部門備案.本問根據(jù)《招投標法》做答或詳見Pl08.

　　2.W項目可以采取邀請招標方式確定施工隊伍,但是需要得到項目審批部門的批準.因為W項目使用國債資金,而全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目如果采用邀請招標方式,按照規(guī)定應當?shù)玫巾椖繉徟�部門的批準.

　　點評:根據(jù)《招投標法》依法必須進行招標的項目,凡應報送項目審批部門審批的,招標人必須在報送的可行性研究報告中將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關招標內容報項目審批部門核準.

　　3.事件一:w項目招標向A、B、C、D、E共5家潛在投標人發(fā)出邀請,是符合法律規(guī)定的.

　　C潛在投標人沒有在規(guī)定的時間內提交投標文件,屬于沒有響應招標邀請,不再參與競爭.

　　點評:《招標投標法》規(guī)定,招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書.提交投標文件的投標人少于3個的,招標人應當依法重新招標.這時提交投標文件的投標人為4個,是符合法律規(guī)定的.

　　事件二:評標委員會成員中有招標人上級主管部門代表l人,違反了"項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員"的規(guī)定,應被剔除,應再從省政府有關部門提供的專家名冊中隨機抽取1人進入評標委員會.

　　點評:《招標投標法》規(guī)定評標委員會成員人數(shù)應為5人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的213的要求.詳見教材P208.

　　事件三:投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件.A投標人的投標文件沒有按照招標文件規(guī)定的格式進行編制,視為沒有在實質上響應招標文件的要求,招標人對A招標文件應不予受理.

　　事件四:在評標過程中,發(fā)現(xiàn)D投標人的投標文件商務部分中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致,這屬于投標文件的細微偏差,不影響投標文件的有效性,評標委員會應當書面要求D投標人在評標結束前予以補正.

　　點評:對事件一、三、四的答案見教材P218、P219.

　　4.評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的具體方法和標準,對所有投標人的投標報價進行嚴格評審,特別是對報價明顯較低的投標,必須經(jīng)過質疑、答辯的程序,或要求投標人提出相關書面說明或證明資料,以證明其具有在滿足工程質量、工期前提下實現(xiàn)低標價的有力措施,保證其方案合理可行,而不是低于成本報價競標.能夠滿足招標文件的實質陛要求,并且經(jīng)評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人.W項目招標人授權評標委員會直接確定中標人,評標委員會應將確定排名第一的中標候選人為中標人.當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的情況下,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人.排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人.