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五、作品分析題:本大題共1小題,共29分。
25. 這是一篇夾敘夾議的新聞,老題目翻出了一定的新花樣。
請(qǐng)分析:(1)本文使用了哪幾種表現(xiàn)手法?
(2)本文的優(yōu)點(diǎn)以及不足之處。
答題要求:論點(diǎn)明確,條理清晰,文字簡(jiǎn)潔,寫(xiě)成600字左右豹評(píng)析短文,標(biāo)題自擬。
基層干部干點(diǎn)事怎么這么難
邢婷
2016年O8月11目08:28來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)。政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象已得到
一定程度的遏制,這在城市表現(xiàn)更為明顯。然而,在一些地方,面對(duì)農(nóng)村基層群眾。上述現(xiàn)象仍然存在。
歷時(shí)兩個(gè)月,共計(jì)8趟,往返近千公里后,老李終于順利通過(guò)了政府部門審核,拿到了“一事一議”財(cái)政補(bǔ)貼。
“基層于部干點(diǎn)事怎么這么難呢?”近日,筆者在山東某市下鄉(xiāng)時(shí)偶遇當(dāng)了20年
村支書(shū)的老李,聽(tīng)他一吐滿腹苦水。
這趟“被折騰”之旅得先從村里籌資修路的事說(shuō)起。
村里一條主路年久失修,作為村民受惠的公益事業(yè),經(jīng)村委會(huì)決定,修路被納入了“一事一議”的范疇,然后,經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議、征求村民意見(jiàn)、村民全體大會(huì)等程序,最終獲得通過(guò)。
修路預(yù)算近60萬(wàn)元。先議后籌、先籌后補(bǔ),按照“一事一議”的原則,全村自籌
加上以勞折資十幾萬(wàn)元后,尚需政府財(cái)政補(bǔ)貼幾十萬(wàn)元。由此,老李帶著全村400戶村民的400個(gè)表示“同意”的手印(按照規(guī)定,一戶摁一個(gè)手印即可),以及相關(guān)審批材料,前往區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理審批事宜。
出乎老李意料的是,他為這套手續(xù)竟跑了整整8趟。
第一趟,材料中出現(xiàn)了幾個(gè)錯(cuò)別字。打回,重填,挨家挨戶找村民重新摁手印。
第二趟,一兩處數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。打回,重填,挨家族戶找村民重新摁手印。
第三趟,村民摁的手印和簽的字出了問(wèn)題,工作人員質(zhì)疑,為什么會(huì)出現(xiàn)一些完全
相同的簽字和手印?是不是造假?
簽字和手印的事真讓老李有苦說(shuō)不出:“一些上了歲數(shù)的村民根本不識(shí)字,只能讓別人代簽。還有十幾戶村民全家常年在市里住,不方便專門跑回來(lái)一趟,只好給他們打電話,手印都是給他們打電話經(jīng)他們同意的!
在工作人員面前一番好說(shuō)歹說(shuō)的解釋,老李終于過(guò)了關(guān),不用再讓村民們簽字摁手印了。
第四趟,某處內(nèi)容不詳細(xì)。打回,重填。
第五趟,被告知必須由村委會(huì)寫(xiě)一份保證書(shū),內(nèi)容大致是“保證不因此項(xiàng)目讓村集體負(fù)債,否則一旦出現(xiàn)債務(wù),由村支書(shū)、村主任個(gè)人墊付”。
這份保證書(shū)讓老李哭笑不得:“如果政府撥付的是我們申請(qǐng)的全款,肯定不會(huì)負(fù)債,
但要是只撥一部分款,就真的難說(shuō)了!
第六趟差不多可以辦齊了吧?老李咬咬矛,回去由村委出具了保證書(shū),叉“吭哧吭
哧”跑了過(guò)去。
結(jié)果,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的簽字不合格。理由是只寫(xiě)了名字,但沒(méi)有寫(xiě)“同意”還是“不同意”,對(duì)方工作人員表示,簽字也可以代表“不同意”。
第七趟,還是有幾個(gè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。
第八趟,終于到了第八趟,工作人員又從審批材料中找出幾處術(shù)語(yǔ)不規(guī)范的地方。
這下老李說(shuō)什么都不走了,他死纏硬磨了半天,終于在工作人員的指導(dǎo)下改正了所有出
錯(cuò)的地方,總算是通過(guò)了審查。
村子地處偏遠(yuǎn)山區(qū),每次往返市區(qū)100多公里,老李算了算,兩個(gè)月里,他足足跑了近千公里。這一遍遍折騰下來(lái),老李委實(shí)‘‘生氣得慌”:“哪里不規(guī)范,缺啥少啥。為啥不能一次性說(shuō)清楚?”
被折騰的不只村支書(shū)老李一人,全村400戶村民前后摁了三次手印,有村民不解地問(wèn),不是已經(jīng)摁過(guò)了么?怎么叉摁?老李擔(dān)心,這會(huì)不會(huì)降低村民對(duì)基層政府的信任度?
老李的遭遇還真不是個(gè)案。周邊五六個(gè)村莊的村支書(shū),也有同樣的遭遇,他們?nèi)ド厦鎸徟,跑三趟的不在少?shù)。有的村支書(shū)實(shí)在跑煩了,最后索性撂了挑子,卻被相關(guān)政
府部門告知:“必級(jí)申報(bào),政府給的錢必須花!坏靡,又得重新一遍遍跑審批,可這曠日持久的“審批工程”啥時(shí)候是個(gè)頭?
“都是修路、架橋、安路燈這些讓老百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目,讓村干部這樣跑不對(duì)!,,
老李直言,“政府是服務(wù)型政府,應(yīng)該具體指導(dǎo)我們?nèi)绾伪M快通過(guò)審批,而不是--AA
折騰我們!
近幾年,隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)
象已得到一定程度的遏制,這在城市表現(xiàn)更為明顯。然而,不可否認(rèn),在一些地方。面對(duì)農(nóng)村基層群眾,上述現(xiàn)象仍然存在,不僅折磅基層干部,讓他們無(wú)所適從,也在無(wú)形
中令基層政府權(quán)威和百姓的認(rèn)可度大打折扣。
究竟是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,還是監(jiān)管不到位,抑或是心中為民服務(wù)的意識(shí)不夠扎實(shí)?
老李在苦苦思索著答案.筆者亦然。
參考評(píng)分要點(diǎn):
(1)無(wú)標(biāo)題0分,標(biāo)題貼切、生動(dòng)2分(0-2 分)。
(2)本文比較明顯的有三種文體:特稿、評(píng)論以及解釋性報(bào)道(0-4分)。
(3)本文的優(yōu)點(diǎn)是主觀性與客觀性的充分結(jié)合,標(biāo)題的主觀性突出,帶有批評(píng)的特征,但整個(gè)內(nèi)容卻是基于客觀性的報(bào)道,把老李辦事的過(guò)程介紹得十分詳細(xì),且簡(jiǎn)潔清晰,生動(dòng)有力,結(jié)尾的思考重新點(diǎn)題,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快,有黑色幽默意味(0-12 分)。
(4)不足之處是結(jié)尾的反思不夠深入,對(duì)問(wèn)題的回答仍然停留在原有的答案中,不能給人以深刻印象(0-6 分)。
(5)文章結(jié)構(gòu)合理,文字流暢(0-5 分)。
注:以上各嬰點(diǎn)只要意思貼近,均可酌情給分。