三、簡答題（本大題共3小題，每小題6分，共18分）
1.如何形成非政府公共組織與政府組織的良性互動？
2.績效管理的特點。
3.公共管理倫理的主要內容。
四、論述題（本大題17分）
如何改革和完善我國公共部門人力資源管理制度？
五、案例分析（本大題15分）
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（2001年5月29日）中規(guī)定：“在國家扶貧開發(fā)工作重點縣等農(nóng)村貧困地區(qū)義務教育階段，實行由中央有關部門規(guī)定雜費、書本費的‘一費制’收費制度�！�
請依據(jù)公共政策的有關理論分析這一政策。

（自考真題暫不提供答案）