二、填空題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)

請在每小題的空格中填上正確答案。錯填、不填均無分。

31.執(zhí)政黨把官職當(dāng)作“戰(zhàn)利品”分配給本黨成員，從而形成一種“任人唯黨、任人唯派、任人唯親”的選官制度，這被稱為__________。

32.威爾遜認(rèn)為，公共輿論監(jiān)督應(yīng)具備高度的有效性和適當(dāng)性、相對獨(dú)立性以及__________三個特征。

33.泰羅科學(xué)管理的核心組成部分，分別為職能性組織、工資刺激制度以及__________ 。

34.一個組織在一般情況下，其管理活動應(yīng)沿著等級（層級）序列進(jìn)行（自上而下的指揮監(jiān)督與自下而上的請示匯報），法約爾稱其為__________。

35.古立克將行政管理人員的主要職責(zé)概括為“八字方針”，用英語中的八個字母來表示，即__________。

36.福萊特認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有三大功能：協(xié)調(diào)、決定目標(biāo)和__________。

37.巴納德認(rèn)為他的主要的結(jié)構(gòu)性概念有：個人、協(xié)作體系、正式組織、非正式組織和__________。

38.巴納德指出三種管理者功能：提供一種信息交流體系；促成必要的個人努力；提出和確定__________。

39.林德布洛姆認(rèn)為有兩種控制公共政策的過程，分別為選舉控制和__________。

40.卡斯特大體區(qū)分了兩種不同的組織，以及與之相適應(yīng)的兩種結(jié)構(gòu)模式，一種是適應(yīng)性有機(jī)模式，一種是__________。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

41.互相滲透定律（福萊特）

42.無關(guān)心區(qū)（巴納德）

43.理性(西蒙)

44.多元化社會（里格斯）

45.公共選擇(布坎南)

四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

46.簡析韋伯提出的現(xiàn)代官僚制的負(fù)面功能。

47.簡述梅奧提出的有效民主政府的具體要求。

48.簡述林德布洛姆所歸納的非正式合作應(yīng)遵循的行事規(guī)則。

49.簡述沃爾多提出的古典學(xué)派的基本特點(diǎn)。

50.簡述布坎南分析的政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因。

五、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

51.試結(jié)合實際分析古立克對政府和行政的主要看法。

52.試結(jié)合實際分析凱登提出的行政改革失敗的原因。