三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)
31.簡述一手資料收集的主要方法。
32.簡述公共政策產(chǎn)生的初始條件。
33.簡述公共政策問題的基本內(nèi)涵。
34.簡述影響公共政策評估的重要因素。
35.簡述公共政策終結(jié)的方式。
四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)
36.試述政策系統(tǒng)運(yùn)行的主要步驟。
37.試分析導(dǎo)致公共政策執(zhí)行偏差的主客觀原因。
五、案例分析題(本大題共15分)
38.案例：
流動人口的子女教育問題成為一個嚴(yán)重的社會問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年，國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以××市這些流動學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。
這一問題得到了媒體的關(guān)注。不少記者深入到××市外來人口聚居地采訪，向社會反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡陋、師資水平參差不齊和未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。
這些具體問題進(jìn)而受到××市政府的高度重視。2002年4月3日，××市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對流動人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口子女入學(xué)中的諸多具體問題提供了政策依據(jù)。
根據(jù)本案例，請回答下列問題：
（1）什么是公共問題？
（2）提出公共問題的主體有哪些？本案例中涉及到哪些主體？
