三、名詞解釋題（本大題共3小題，每小題4分，共12分）
41．城市土地管理
42．城市社會(huì)保障
43．城市衛(wèi)生
 
四、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
44．簡(jiǎn)述城市體系的類(lèi)型。
45．西方國(guó)家市政職能的實(shí)現(xiàn)方式有哪些？
46．簡(jiǎn)述世界城市規(guī)劃史上的“增長(zhǎng)極核”理論。
47．簡(jiǎn)述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
五、論述題（本大題12分）
48．試論述發(fā)展小城市對(duì)我國(guó)農(nóng)村城市化的積極作用。 
六、材料分析題（本題12分）
49．    人均資源稟賦并不富足的中國(guó)即將步入“污染者付費(fèi)”時(shí)期。國(guó)家發(fā)改委副主任在“2007年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議”上表示，年底前中國(guó)所有城市均將收取污水處理費(fèi)，并逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)所有設(shè)市城市均要在規(guī)定期限內(nèi)收繳垃圾處理費(fèi)。
目前，中國(guó)污水處理費(fèi)嚴(yán)重偏低，36個(gè)大中城市征收的污水處理費(fèi)平均每噸只有0.6～0.7元人民幣，不足處理成本的七成。同樣，征收垃圾處理費(fèi)在一些城市還屬空白。在一些專(zhuān)家看來(lái)，在中國(guó)的資源低價(jià)政策下，誰(shuí)多消耗了資源，就意味著誰(shuí)多分享了經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)偏低的資源環(huán)境價(jià)格既未充分反映資源的稀缺程度，亦未充分反映環(huán)境治理成本。
為逐步改變這一狀況，中國(guó)官方引入了“污染者付費(fèi)”的概念并予以強(qiáng)調(diào)。據(jù)透露，除了將收繳污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)外，中國(guó)還將提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步將二氧化硫排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至彌補(bǔ)治理污染成本的水平。
（資料來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)，2007年4月2日）
請(qǐng)根據(jù)上述材料回答：
（1）材料中貫徹“污染者付費(fèi)”原則的具體措施有哪些?
（2）試分析我國(guó)環(huán)保體系中“污染者付費(fèi)”原則的理論依據(jù)。

（自考真題暫不提供答案）