二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

31.南京國民政府時期，由國民黨中央執(zhí)委會選任的有（          ）

A.國民政府主席                                       B.國民政府委員會委員

C.行政院院長                                                 D.行政院副院長

E.立法院院長

32.巴納德認為，組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備哪幾個要素? （          ）

A.共同的目標                                                 B.經費

C.協(xié)作的意愿                                                 D.權責結構

E.信息

33.下列國務院機構中，屬于按照管理對象分工的部門有（          ）

A.外交部                                                        B.農業(yè)部

C.交通部                                                        D.財政部

E.鐵道部

34.根據行政組織中的同一層級各個部門所隸屬領導的不同，行政組織體制可分為（          ）

A集權制                                                  B.分權制

C.分離制                                                        D.均權制

E.完整制

35.以行政職權的大小為標準，可以把行政組織分為（          ）

A.決策機關                                       B.統(tǒng)率機關

C.執(zhí)行機關                                       D.被統(tǒng)率機關

E.監(jiān)察機關

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

36.簡述梅奧的人際關系組織理論的主要思想。

37.簡述鄧小平關于行政組織必須加強法制建設的思想。

38.在行政組織中，怎樣才能增強群團的內聚力？

39.簡述指導行政組織建立的職能原則的具體要求。

四、論述題（本大題共2小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分）

40.結合實際，談談行政組織要怎樣才能創(chuàng)建良好的經濟環(huán)境？

41.試述行政組織編制總體設計的依據。

五、案例分析題(本大題共l小題，14分)

42.  某報1998年5月份的一則消息報道：我國西北某縣擁有16萬人口，地處高寒山區(qū)，自然條件比較惡劣，但礦產資源比較豐富。因為經濟比較落后，上年人均國內生產總值不足1000元人民幣。由于經濟基礎薄弱，在向社會主義市場經濟轉變過程中，許多國有和集體所有的工商企業(yè)面臨停產停工或半停產半停工的困境。于是，人們紛紛找門路擠入黨政機關。當地兩任黨政領導從穩(wěn)定大局出發(fā)，指示各政府部門盡量安置�？h政府也設置了50多個工作部門，不但保留了計劃經濟時代的許多職能部門，而且還因應開發(fā)當地的礦產資源，增設了一些專業(yè)職能部門，以加強對礦產資源開發(fā)的管理�？h政府及其部門因為要照顧多方面的關系，盡可能設置新職位，許多人靠關系順利進入政府機關工作。結果許多部門官多兵也多，如冶金工業(yè)局就有局長、副局長8人、股級干部一大批，工作人員50多人。

當地黨政領導原以為人多好辦事，但結果適得其反，如處理一件涉及幾個部門的事情，非得有關主要領導協(xié)調不可。因機構多人員多，財政更不堪重負。這種狀況，也使得現任領導深深感到政府機構非改革不可。面對1998年開始的新一輪行政機構改革，縣領導既喜又愁，喜的是改革正是時候，有上級的支持，愁的是不知從何處下手才好。

問：（1）促使該縣政府進行機構改革的內部原因和外部原因是什么?

（2）請你對該縣的行政機構改革提出建議。