非選擇題部分

注意事項(xiàng)： 用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
 

三、辨析題（本大題共3小題，每小題3分，共9分）

    先判斷對(duì)錯(cuò)，然后說明理由。判斷對(duì)錯(cuò)1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。

26．我國的行政管理必須對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

27．企業(yè)家政府理論主張政府采用企業(yè)那樣的運(yùn)作方式。

28．社區(qū)居民委員會(huì)是基層政府的派出機(jī)關(guān)。

四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

29．簡述行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部編制設(shè)計(jì)的依據(jù)。

30．簡述行政組織的含義。

31．簡述科學(xué)合理的行政區(qū)劃應(yīng)考慮的主要因素。

32．簡述產(chǎn)生行政組織摩擦的客觀原因。

五、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）

33．結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，試述國際社會(huì)環(huán)境對(duì)行政組織的影響及中國行政組織應(yīng)如何創(chuàng)造良好的國際社會(huì)環(huán)境。

34．試述行政組織變革的主要征兆。

六、案例分析題（本題13分）

35．西沙群島、南沙群島、中沙群島等南海地區(qū)自古以來就是我國的領(lǐng)土，歷史上我國先后設(shè)立過各種機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理。新中國加強(qiáng)了南海地區(qū)的管理組織體系建設(shè)。1959年，專門設(shè)立西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，由海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1988年，國家撤銷海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處歸海南省管轄。2012年6月21日，國家民政部發(fā)布《民政部關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)三沙市的公告》，宣布撤銷西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市，管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島島礁及其海域。新成立的三沙市人民政府駐地西沙永興島。永興島面積2.1平方公里，現(xiàn)有居民600余人。島上缺少足夠淡水，需要外界供應(yīng)。海南省、三沙市政府正在加緊工作，健全組織機(jī)構(gòu)體系，完善工作制度，制定領(lǐng)土管理、資源保護(hù)、海洋管理、旅游管理

等方面的工作規(guī)劃。

根據(jù)上述材料，回答下列問題：

(1)運(yùn)用我國行政組織設(shè)置的服務(wù)原則的有關(guān)知識(shí)，分析我國設(shè)立三沙市人民政府的合理性。（6分）

(2 )運(yùn)用行政組織變革目標(biāo)的有關(guān)知識(shí)，結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況，分析我國南海地區(qū)管理體制變革的原因（7分）。