第二部分非選擇題

　　三、簡(jiǎn)答題:本大題共5小題,每小題5分,共25分。

　　32.簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。

　　33.簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。

　　34.簡(jiǎn)述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。

　　35.簡(jiǎn)述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。

　　36.簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的職能決定原則。

　　四、論述題:本大題共2小題,每小題12分,共24分。

　　37.結(jié)合實(shí)際,分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。

　　38.結(jié)合當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,評(píng)述其特點(diǎn)。

　　五、案例分析題:本題14分

　　39.2014年5月28日晚8時(shí)33分,某市“西瓜辦”微博正式開通,開場(chǎng)白只有寥寥兩句:“某市西瓜辦開通官方微博,請(qǐng)大家關(guān)注。”就是這條微博,讓人們關(guān)注到了“某市還有個(gè)西瓜辦”的消息,并被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論據(jù)了解,早在2006年,該市西瓜辦就已成立,全稱是“某市西瓜銷售服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小辦公室”�！拔鞴限k”微博的出現(xiàn)和發(fā)聲,旋即引來(lái)質(zhì)疑和非議。

　　質(zhì)疑的焦點(diǎn)問(wèn)題歸結(jié)于三個(gè)方面:第一,有沒(méi)有必要成立西瓜辦這樣的機(jī)構(gòu)?有網(wǎng)友提出,“連西瓜都要設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)著官?冬瓜怎么辦?茄子怎么辦?蘋果橘子怎么辦?”還有網(wǎng)友抱怨“政府手也伸得太長(zhǎng)了;第二,西瓜辦到底是什么樣的機(jī)構(gòu)?有沒(méi)有編制?有網(wǎng)友擔(dān)心,成立一個(gè)西瓜辦,又要占用一些編制,養(yǎng)一大批公務(wù)員;第三,西瓜辦會(huì)不會(huì)成為收費(fèi)辦?有網(wǎng)友發(fā)問(wèn):西瓜貿(mào)易市場(chǎng)建起來(lái)了沒(méi)有?準(zhǔn)備按個(gè)收費(fèi),還是按斤收費(fèi)?牌照費(fèi)又要收多少?除了質(zhì)疑,許多網(wǎng)友表達(dá)了同樣的擔(dān)心:該市西瓜辦會(huì)不會(huì)走當(dāng)年饅頭辦的老路?原來(lái),多年前,該市曾在市、區(qū)兩級(jí)成立了饅頭辦,主要負(fù)責(zé)發(fā)放“饅頭生產(chǎn)許可證”;后因這個(gè)許可證審批權(quán)被劃歸市饅頭辦而引發(fā)了兩級(jí)饅頭辦的矛盾,最終,饅頭辦被撤銷。

　　問(wèn):(1)試結(jié)合行政組織編制設(shè)計(jì)的依法管理原則,分析該市“西瓜辦”飽受質(zhì)疑的原因。(7分)

　　(2)結(jié)合案例,分析行政組織編制管理的基本內(nèi)容。(7分)