五、論述題：本大題10分。

　　41.混合經(jīng)濟(jì)的含義與特征。

　　六、案例分析題：本大題10分。

　　42.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

　　義務(wù)教育，重在均衡

　　2016年，十二屆全國人大常委會(huì)通過了民辦教育促進(jìn)法修正案，其中明確規(guī)定“不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)�！�，這引起了社會(huì)公眾的廣泛討論。有反對(duì)者認(rèn)為，這會(huì)導(dǎo)致上萬所民辦初中、小學(xué)難以生存。同時(shí)也引來很多學(xué)生和家長的擔(dān)憂：自己所在的民辦學(xué)校還會(huì)辦嗎?

　　有些地方優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源大多集中在民辦學(xué)校，如果允許其營利，勢(shì)必導(dǎo)致這些學(xué)校拉大與公辦學(xué)校的差距，吸引更多資本進(jìn)入義務(wù)教育領(lǐng)域，這將導(dǎo)致更加育目而瘋狂的擇校。在義務(wù)教育階段，其普惠性、公益性、強(qiáng)制性、均衡性，遠(yuǎn)高于可選擇性。營利資本大規(guī)模進(jìn)入義務(wù)教育領(lǐng)域非但不能促進(jìn)政府加大投入，還有可能成為政府推卸責(zé)任的借口。

　　反對(duì)者認(rèn)為，義務(wù)教育不能寄希望于政府保障，要更相信市場的力量。那么試問，目前超過90%的義務(wù)教育資源由誰提供?難道只有賺錢才能吸引社會(huì)力量參與民辦教育?讓營利性民辦教育退出義務(wù)教育階段，政府加大對(duì)義務(wù)教育的投入，大力鼓勵(lì)非營利民辦教育發(fā)展，這樣才能促進(jìn)整個(gè)義務(wù)教育健康發(fā)展。

　　我國教育公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距仍十分顯著。許多貧困地區(qū)，同時(shí)也是教育公共服務(wù)供給最為薄弱的地區(qū)�！霸俑F不能窮教育”，這是老百姓心里最普通的訴求。政府在扶貧工作中更需要對(duì)教育扶貧的重視，通過發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)助力脫貧攻堅(jiān)。然而，在我國公共教育支出過程中，農(nóng)村寒門子弟上重點(diǎn)大學(xué)權(quán)會(huì)減少、貧困學(xué)生信息與貧困家庭人口信息的對(duì)接不精準(zhǔn)、教育資助不到位等現(xiàn)象依然存在。(資料來源：《人民日?qǐng)?bào)》，2016年11月16日，作者：秦和;熊丙奇;有改動(dòng))

　　根據(jù)上述材料和《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》所學(xué)知識(shí)，回答下列問題：

　　(1)近些年來，在世界范圍內(nèi)(尤其是西方福利國家)，人們對(duì)政府的公共教育支出政策能否促進(jìn)社會(huì)公平常表示懷疑。請(qǐng)分析這些懷疑主要基于哪些理由?

　　(2)請(qǐng)回答公共教育支出政策改革所涉及的核心問題是什么，并列出改革思路?